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2024年08月13日

凤巢山力量

——保靖县复兴镇凤巢山示范片五村协同共绘乡村振兴新画卷

本报全媒体记者 石秋云 杨贤清

巍峨秀丽的凤巢山下,甘溪河和胥乐河蜿蜒流淌,奔腾不息。

甘溪河沿线的甘溪村、大妥村、马洛村和胥乐河沿线的胥乐村、盐井村,像五颗明珠一样,环凤巢山而居,同属保靖县复兴镇所辖。五村山水相连,资源相近,沾亲带故,亲如一家。2023年10月,为了更好发挥先进村在推进乡村全面振兴中的示范引领作用,保靖县因地制宜创立凤巢山乡村振兴示范片,以率先发展起来的甘溪村为中心推动五村协同发展,探索实施乡村全面振兴新路径。连日来,记者在片区采访,领略到了凤巢山下劲鼓鼓的发展力量。

榜样的力量

走进甘溪村,一幅幅美丽乡村的画卷映入眼帘。宽敞整洁的村道两旁,绿树成荫,花香四溢,十步一景,美不胜收。这份美丽背后,是甘溪村全体村民齐心协力、无私奉献的结果。2022年初,为了拓宽村间道路,150余户村民毅然割让出自家院坝或偏房,未取分文补偿,这一举动不仅彰显了甘溪人的大局观,更激发了全村投身美丽乡村建设的内生动力。

甘溪村448户1600余人,村内多民族共37个姓氏的群众杂居,过去村情复杂、人心涣散,一度被列为软弱涣散村,2018年脱贫后依然没能找到致富振兴的路子。2021年5月,省委组织部乡村振兴工作队入驻甘溪村,三年来,成功探索实施了村规民约“红蓝榜”制度、“片—组—邻”三长制、村务共建共管等乡村治理新路子,形成了“支部领着干、凡事自己干、大家一起干”的新局面。

人心齐,泰山移。思想统一了,拆屋让地那就不是个事。全村人居环境发生了质的蜕变,曾经的后进村成了远近闻名的“明星村”。产业发展更是劲头十足,在油稻轮作等传统产业的基础上,打造鸡枞菌、脐橙、文旅研学等产业,产业优势进一步凸显。2023年村集体纯收入达到167.74万元,带动户均增收7800余元,村民人均可支配收入由2020年的18000余元增长至2023年的26200余元,实现了人人有分红、户户得实惠,成为湖南省唯一入选第一批全国农村集体经济发展村级典型案例,获得国家以及省级多项荣誉。

一家好不叫好,大家好才是好。2023年10月,保靖县组建了工作专班,以甘溪村为示范的凤巢山乡村振兴示范片成立;设立了凤巢山片区联合党委,明确片区党委按功能性党组织管理,由县里下派党委书记,后盾单位分管领导任副书记,驻村第一书记、村书记任委员;组建常态化议事协调机构;成立了龙头企业凤巢山农业有限公司。凤凰于飞,正逢其时。

内生的力量

在凤巢山片区内,每村每户都怀揣着对发展的深切渴望,而当这股力量与身边榜样的示范效应相结合时,这种意愿就能达到吹糠见米之效,从今年片区全面开展的人居环境整治中就可见一斑。

甘溪村大搞建设的时候,胥乐村不少村民就在现场务工,拆屋让地的事给了他们很大的触动。今年,胥乐村在外打工的张承军、李兴蓉等村民听说村里搞建设后,主动回乡投工投劳硬化庭院;

大妥村唐云飞户主动拆除自家旧围墙,并给施工队煮饭;

马洛村砖厂无偿支援小红砖6万块;

……

为了扩宽村间道路,有的村民从以前的寸土不让转变到全力支持;不少村民积极参加村里公益事业挣“红蓝榜”积分。曾经河道垃圾有一尺厚的胥乐河变得清澈干净了;曾经杂草丛生的卫生角落变成了景观小品;曾经建筑垃圾、废旧石棉瓦遍布的房前屋后被改造成了小菜园或小花园。走在凤巢山片区的村村寨寨,道路整洁,村居优美,有的村民在庭院里摊晒新收的玉米、红辣椒,欢乐祥和,美不胜收。

在产业发展上,各村也是摩拳擦掌。为了更好地起到带头引领作用,大妥村支书卜小斌今年先行先试发展林下矮脚鸡养殖3000余只,成功后再带领乡亲们扩大规模;同时,引导该村30多户村民发展庭院经济栽培黑木耳,平均每户能稳定增收7000多元;“唤醒”沉睡资源,利用闲置校舍发展白参菌栽培,打造新兴产业。胥乐村引进种植大户把村里闲置、抛荒的50余亩田地发展“稻鱼共生”产业,盘活村集体经济。一系列动作,激发出了片区产业振兴新动能。

联动的力量

联动起来力量大。复兴镇党委、片区联合党委通过组织联建、产业联兴、民生联办、治理联抓等举措,把各方力量拧成了一股绳,探索走出了一条融合发展新路。

组织联建。组织如何联建?建在产业链上是关键。牛奶西瓜是胥乐村的传统产业,村里14户种植大户在张家界、长沙乃至江西等地承包有上千亩土地种植,但几乎是单打独斗;农机合作社甘溪村和大妥村都有,市场开拓到河北、黑龙江等地,以前更多的是竞争关系。片区联合党委因势利导,在牛奶西瓜、农机、劳务等产业发展上,筹划成立了相应的功能型党小组,在资源、信息、技术、销售等方面,主动发挥引导、协调等功能,把单打独斗变成握指成拳,把互相竞争变成合作共赢。

产业联兴。一手突出项目引擎带动,整合谋划短中长期项目79个。一手强化龙头引领,以龙头企业凤巢山农业有限公司为主导,与山东商会、金健米业、保升农业等企业建立合作关系,引导村集体、村民将土地承包经营权、宅基地使用权、劳动力等要素入股共富公司,完善多元利益分配机制。有了龙头公司引领,片区的产业发展就有了方向。首先是继续做强基础产业。持续推进片区4000亩优质稻与油菜轮作产业带建设,预计为村集体增收近200万元。大妥村依托成熟的千亩油茶林发展林下矮脚鸡养殖;推进马洛村、胥乐村等村与湘西保升农业有限公司深化合作,种植300亩黑糯玉米已完成销售;甘溪村200亩脐橙产业今年实现挂果即将迎来丰收。同时,突出品牌推介,打响“凤巢山”商标品牌。其次是合力做大联村产业。谋划甘溪村研学项目向片区其他村延伸,凤巢山马拉松项目由原先的甘溪村、大妥村扩展到整个片区。今年甘溪村鸡枞菌项目进一步扩大规模,五村共同协商建立了二次分配机制,为以后利益分配提供了新路径。同时,以龙头公司为主导,大力发展订单式产业。“订单式产业立足市场,市场有需求,公司就去做,老百姓就有分成,避免‘大干快上’带来的项目风险。”片区党委书记王大志说。

民生联办。完善顶层设计,科学编制《凤巢山乡村振兴示范片区发展规划》,当前已完成第三轮修改。推进甘溪村至胥乐通村路建设、甘溪河二期治理工程等民生项目。持续开展“党建+乡村洁美”行动,全面推进片区人居环境整治,不搞大拆大建的同时,因地制宜建设一批农村小菜园、小果园、小花园、小公园、小禽园,既扮靓美丽乡村又搞活庭院经济。

治理联抓。在片区范围内全面深入推广甘溪村治理模式。开展多样文化活动,举办了首届美丽乡村健步走暨凤巢山片区第二届油菜花节、首届保靖县凤巢山片区“凯兴杯”篮球邀请赛等系列活动,通过赛事节会等多种方式,活化乡风、吸引流量、集聚人心。

山岚耸翠,泥土芬芳。走进位于甘溪村的凤巢山产业园,但见厂房矗立,机器轰鸣,一派如火如荼建设场景。“这个集农产品加工、仓储、返乡创业等功能为一体辐射整个片区的产业园已经整装待发,仓储、大米加工等部分区域已经投产运营。镇党委、片区党委进一步强化顶层设计,挂图作战,在产业发展、人居环境、村庄治理等方面,全面推进片区融合发展,积极探索区域协同发展推进乡村全面振兴新路径。”保靖县复兴镇党委书记彭元伟信心满满地说。

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