张译尹 周喜美 袁 甜

碧绿色的沅水穿城而过，微风轻拂，水波荡漾;一弯月牙形的翠绿沙洲点缀其上，涟漪轻拍，水草丰茂，这是独属于泸溪县城的自然风光。

在这迷人的风景背后，一直闪现着检察官忙碌的身影。

公益诉讼促环境生态改善

8月12日，泸溪县人民检察院在“检护民生——公益诉讼守护河道安全”专项行动中发现，沅江风景名胜区的屈望沙洲区域，有居民在河滩上违法开垦种地。

经调查，该处河滩位于水源地保护区下游，规划属于沅江自然风光地，归属屈望社区管理。居民违规种菜面积约为0.2公顷。

“针对该区域违法开垦的问题，前期我们已多次联系镇政府、社区和执法部门，督促其履职尽责，然而该区域的‘占地’行为依然存在。我们了解到，部分居民甚至出现‘画格子’霸耕圈地行为，以先到先得的方式占用土地种菜。”该案的承办检察官介绍，该处河滩属于国有土地，居民违法开垦种植的行为，损害了国家利益和社会公共利益。

8月15日，泸溪县人民检察院依法决定行政公益诉讼立案，同时制发诉前检察建议，督促相关责任单位依法履行监管职责。

检察建议促工作机制优化

为推动检察监督与行政履职同向发力、协同治理，泸溪县人民检察院会同该县水利部门开展研究讨论，并向泸溪县委、县政府积极汇报。

在泸溪县委、县政府的支持下，8月20日，一场针对泸溪县城区河道管理范围整治工作的调度会议召开。会上，该县成立了由河长办、检察院、水利局、执法局等多部门组成的联合整治小组，要求相关部门对乱垦、乱种、乱挖等违法行为进行制止，对河道土地依法恢复，并推动形成以水利局为主的、多方配合的长效工作机制，让河道安全保护的各项工作开展从“串联”变“并联”为维护“水清、河畅、岸绿、景美”的水生态环境提供了保障。

8月30日，该县水利局、城管执法局、武溪镇政府等多家单位集中人力、物力开展联合执法，将已开垦的菜地挖除、再进行填土夯实，让河滩恢复了原样。

普法宣传促法治观念提升

“大爷，我们违法开垦的行为违反了法律规定。过度开垦土地会造成土质松软，汛期时遇水流冲刷、渗水或雨水侵入时，甚至存在垮滩的风险。”“阿姨，我们在滩涂种地，留下的农药残留，会污染水源，对生态环境造成不可逆的伤害。”连日来，检察人员联合执法人员，多次走进社区、走近群众，针对违法开垦河滩行为开展普法宣传，用通俗易懂的语言释法说理，阐述违法开垦行为的危害和河道保护工作的重要性。

“社会不断发展、变化，但居民的思想观念、生活方式的转变却非一日之功，如果仅仅依托行政手段，很难达到生态环境保护长效长治的目的。所以必须开展普法，运用法治思维和法治方式综合化解矛盾，让大家真正了解为什么不能做、做了会造成什么样的后果。”承办检察官说，“检察院会持续开展相关普法工作，不断增强群众的法治观念和法律意识，引导大家通过合法途径维护自身合法权益。”

如今，再次行至沅水风光带，可以看到此前开垦的河滩已恢复原貌；河道岸线旁，《关于禁止在河道管理范围内种植农作物的通知》在喇叭里巡回播放着……