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2024年10月14日

和谐社区的治理之道

—— 凤凰县沱江镇虹桥社区推进多元治理实践小记

吴佩志 徐维励

理发、量血压、亲子游戏、知识抢答……中秋节假期,凤凰县沱江镇虹桥社区步行街内,社区志愿者、驻区党员、县青少年中心等多个社会组织在这里开展志愿服务活动,热闹非凡。

2021年以来,该社区扎实推进多元治理,破解管理难题,促进社会和谐,先后荣获州级文明社区、州“模范社区”等多项称号。

党建引领,探索共建共享,推行全域服务

群雁高飞头雁领。该社区党支部充分发挥基层党组织引领作用和党员干部的“头雁”效应,积极探索“支部带动、党员推动、党群互动”的工作模式,扎实开展“一月一课一片一实践”活动。

2021年,该社区刚刚成立,社区党支部就组织党员利用晚上和周末时间,在辖区开展全网格入户走访活动,以“拉家常”方式与居民群众“零距离”沟通交流,一个月内共入户走访1445户,召开区域性居民自治会议8次,推选出楼栋居民负责人36名,收集各类问题15项106个。

为解决群众“急难愁盼”问题,该社区采取“支部牵头、党员服务、党群互动”形式,扎实开展环境整治、困难帮扶活动。

清沙湾水井是一口百年老井,附近居民常年到这里洗衣洗菜,以前由于无人管理,周边杂草丛生,垃圾遍地。2023年3月,该社区党支部组织辖区党员志愿者,清除井底淤泥,清理周边杂草,美化周边环境。陈开生、吴爱珍等5名党员自筹资金1800余元,作为古井日常维护基金。如今的清沙湾水井,水质优良,周边环境幽雅,成为辖区居民休闲的好去处。

群策群力,强化居民自治,破解管理难题

虹桥社区下辖的民俗园小区属开放式老旧小区,由于建成年限长且管理缺失,导致出现车辆乱停乱放、长期占用停车位等一系列问题,不仅影响了小区的整体面貌,更降低了居民居住的幸福指数。

停车难是社区推进社会治理的难点、堵点问题。针对这一“顽疾”,虹桥社区以“民事、民议、民决”为导向,通过召开区域居民议事协商会,组织大家坐下来发表看法意愿,商议管理办法,最终形成了管理方案:不设固定车位,每户限停一辆车,先到先停,保障消防通道畅通。目前,民俗园小区严格规范停车,已成为自治“样板”,受益居民800余户1800余人。

喜鹊坡属于省级地质灾害点,山势高,台阶陡,该区域居住居民68户186人,处于城区重要交通路口。每逢大雨,冲刷下来的石块和泥巴堵塞下水沟,导致水流倒灌到人行台阶,居民无法出行。于是,该片区组长熊开勇带领居民闻雨而动,及时清理排水口,自制安全警示牌,焊制铁丝过滤网。5年来,辖区11名党员志愿者,每逢雨天轮流值班值守,该区域未发生一起安全事故。

多方联动,推行诉源治理,促进和谐稳定

“好邻里,胜亲人。有纠纷,需审慎。”前不久,在检察官田景生的牵头下,虹桥社区妥善化解了一桩历时三年的信访积案,他编写的人民调解“三字经”,在街坊邻里广为流传。

虹桥社区下辖多个老旧小区,由于建筑年限长,以前管理不到位,小区配套设施陈旧老化、路面破损、乱搭乱建等情况严重,各类问题矛盾较为突出。

近年来,该社区积极探索诉源治理新模式,开展民警进社区、司法员进社区、法官进社区、人民调解员进社区“四进”活动,把精细化管理、专业化人才、人性化服务,送到百姓“家门口”,切实提高居民幸福感、安全感和获得感。去年以来,共解决群众各类急难愁盼问题106条;运用“为民服务一点通”微信小程序,让4300余人足不出户实现诉求,解决各类民生服务事项800余条。该社区还设立了专门的调解工作室,开展“今日我当班”行动,社区班子每天轮流值班,开设“老舅娘”接访日,邀请乡贤、律师等人士“开门坐诊”,开展法治宣传,解答群众疑难,不断提升调解效果。

2022年以来,该社区通过“今天我当班”“码上找代表”、公布举报电话、设立意见箱等多种形式,共接待人民群众200余人次,召开民情恳谈会50余场(次),实现了治安发案“零”指标、初信初访“零”人次,化解了“中梗阻”,架接了“连心桥”,党群干群关系更密切,有力促进社会和谐稳定。

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