本报全媒体记者 欧阳仕君

“柔性执法”，是一种相对于刚性执法的理念，它是指在依法行政的前提下，更加注重执法方式的灵活性与人性化，往往不进行处罚，而是通过教育引导、责令改正等方式，促使当事人自我纠错、主动守法。在城市管理中，柔性执法比“一刀切”的刚性执法往往受到市民欢迎。

但在复杂的执法实践中，柔性执法不能解决一切问题。尤其是面对长期存在、屡禁不止的违法现象，如果执法部门墨守成规地选择柔性执法，就会变成惰性执法，不仅违法问题难以根本解决，而且会让法律的尊严荡然无存。

柔性执法只能针对轻微违法行为。一般来说,轻微违法行为如果未造成严重后果，且行为人能够及时纠正，法律通常会给予一定的宽容处理。但是，轻微违法行为从偶然现象、个体现象，变成了长期现象、群体现象，那么，执法部门不应该再“怀柔”，而应该采取断然措施，强力纠正违法行为。

柔性执法只能“首犯不罚”，不能“屡犯不罚”。首犯可能是无心之失，但屡犯往往是主观故意。首犯不罚，彰显城市的包容和温度；屡犯不罚，则是对违法行为的变相保护，将严重损害城市文明形象。

法律的尊严在于执行。柔性执法必须有度，绝不能一软到底。