钟 林 龙昌舜 段周弥
党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,并强调在全面推进乡村振兴进程中要“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”。农业产业现代化是乡村产业发展的必由之路,也是我州建成脱贫地区乡村振兴示范区的关键一招。近年来,古丈县立足县域经济发展实际,大力发展乡村特色产业,促进了农业增产、企业增盈、农民增收。2023年,全县农业总产值15.27亿元,农村人均可支配收入12444元,较2015年分别增长101.98%、136.35%。
一、当前古丈县农业产业现代化取得的成效
茶产业做大做强。近年来,古丈县坚持科技引领,聘请了陈宗懋、刘仲华院士为古丈茶叶产业化建设顾问,加强与湖南农大、中国茶叶研究所等科研院校合作,培养带动200余名茶产业带头人和1.2万名茶农。同时大力壮大经营主体,规模茶叶企业18家、茶叶合作社147家,国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家、州级龙头企业11家。助力农户夯实基地建设,茶园总面积达20.5万亩,人均突破1.5亩,位居全省第一。大力加强品牌建设,“古丈毛尖”入选中国地理标志农产品品牌声誉百强榜、国家第二批地理标志助力乡村振兴典型案例;古丈县获评“中国有机茶之乡”“茶业创新发展县域”“三茶统筹先行县”。县内的茶产品行销全国,并出口到欧盟地区。截至今年8月底,古丈县实现茶叶综合产值18.71亿元。
油茶产业稳步发展。近年来,古丈县着力加强油茶基地建设,统一整合资金、统一采购苗木、统一补贴标准、统一技术指导,推进老油茶林低改和新油茶良种推广。目前,全县油茶面积达12.81万亩,良种4.33万亩。注重培育市场主体,发展油茶专业合作社38家,200亩以上大户44户1.89万亩。并在州内率先成立油茶协会,其中坪坝镇秀宝油茶专业合作社年产值1000多万元,带动周边3000多户农户增收。县域内注重综合利用,各镇因地制宜发展“林药”“林禽”“林菜”“林蜂”“林菌”“林果”“林旅”等林下经济,来势看好。2023年,全县油茶产值2亿元以上,获评“全国优质粮油工程升级版示范县”。
柑橘产业重现生机。柑橘是古丈县凤滩库区的当家产业和传统产业。近年来,当地大力开展品改,库区柑橘种植面积1.6万亩以上,其中对龙天坪、会溪、江洋、葫芦等重点村品改柑橘“明日见”0.6万亩。积极加强防治病虫,坚持实施柑橘大实蝇统防统治项目,全县统防统治面积1.8万亩以上。不断开拓市场,在团结、且茶、河南、江洋溪、葫芦坪等5个村打造万亩柑橘出口基地,并获批4个出口基地,该县柑橘已出口至俄罗斯等国家和地区。
特色养殖方兴未艾。目前,全县畜禽养殖场256家,其中生猪类67家、家禽类15家、肉牛类12家、山羊类162家,特色养殖基本实现规模化、产业化和生态化,特别是建成生猪产能调控基地国家级2个、省级2个,标准化养殖示范场国家级1个、省级1个。截至今年7月底,全县生猪存栏4.98万头,累计出栏生猪5.18万头,能繁母猪存栏1.02万头。大力发展稻鱼综合种养,今年全年水产品总产量预计566吨。
二、当前古丈县农业产业现代化存在的问题和困难
土地储备不足,产业规模扩展难。古丈县山多地少,素有“九山半水半分田”之称,特别是库区境内有高望界、栖凤湖、红石林、坐龙峡等保护区和森林公园,部分处于核心区和缓冲区内,现有产业、企业规模受到严格制约和限制。
资金投入不足,产业管护到位难。以油茶为例,产业奖补和苗木款还有部分拖欠,同时油茶后期管护资金及其基地配套设施不足。
科技装备不足,产业质量提升难。农业产业优质品种培育、推广不够,特别是茶叶、油茶、柑橘等优质种源研发创新能力弱。涉农企业规模普遍偏小,科研基础薄弱,缺乏自主创新能力。产学研协同机制不健全,科技成果转化慢。小型机械多而大型机械少,功能单一,农机综合机械化率仅为34%。
龙头带动不足,产业效益增长难。以油茶为例,虽然引进了东方天润农业公司,建成了湘西最大的油茶加工生产线,但公司与县域内油茶种植户利益联结不够,带户带富能力不足。
配套设施不足,产业降本抗灾难。产业基地水肥一体化设施欠缺、宜机化改造滞后,产业路网标准不高,冷链物流、网络不畅。
三、关于推动古丈县农业产业现代化的几点建议
(一)进一步突出规划引领
根据不同区域产业基础和资源禀赋,科学规划、合理布局,引导特色品种向适宜区域集中,资源供应向龙头企业集中,土地、金融、保险政策向支柱产业倾斜,促进农业集聚发展、集约发展、集合发展。特别是围绕茶文旅融合示范县建设,统筹“三茶”发展,做好古丈茶产业高质量发展规划。
(二)进一步加强基地培管
以农业园区、产业强镇、农业特色小镇、一村一品为重点,推进水肥一体化、宜机化改造,完善仓储、冷链、物流设施。特别是多渠道筹措油茶产业资金,及时到位欠账。同时,重点加强油茶高效样板示范基地建设。
(三)进一步强化科技支撑
加大农业科技攻关支持力度,以科技创新为核心,抓好品种选育、推广,强化病虫害绿色综合防控,加快收获机械适应性改造及运用,促进农机农艺融合,推进农产品深加工研发及关键技术突破。健全专家对接机制,针对茶叶、油茶、生猪等产业发展,邀请省内外知名专家开展“古丈行”活动。同时,聘请一批“候鸟型”专家、“周末”工程师不定期服务古丈。发挥科技专家服务团成员实践基地示范作用,带动群众,惠及群众。
(四)进一步壮大经营主体
支持涉农企业与高校、科研院所合作,促进农产品精深加工及农旅融合发展。依托中南林科大、湖南东方天润农业科技有限公司等高校、企业,实行基地化发展与产业化经营,开展茶油及其副产品精深加工,延长产业链,进一步发挥联农带农作用。与此同时,鼓励、支持新型农村经营主体不断加强创新、提升品牌、开拓市场等。
(五)进一步完善配套设施
围绕产业重点基地,针对性开展水利、能源、温棚、冷链、网络、轨道运输等配套设施建设,不断提高农业生产便捷化、机械化、自动化、智能化水平。积极引进、筛选、推广适宜山区的农业装备新优品种,加强物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与农业全产业链的深度融合与应用。特别是围绕茶叶生产田间管理,因地制宜选取试点,推动农业装备高标准、智能化建设。
