梁民胜

保障性住房是我国住房供给体系的重要组成部分，是促进房地产市场平稳、健康、高质量发展的有效途径，更是全体人民实现住有所居、住有宜居的重要举措。因此，必须持之以恒、全力以赴，确保保障性住房建设善作善成。

一、要拓宽筹措渠道，增加房屋“供给量”

一项数据显示，我国现有2.52亿“新市民”（相当于1亿个家庭）还未转化为城市户籍人口，而保障性住房存量仅3100万套，“房源”缺口十分明显，绝大多数家庭只能将目光瞄准价位“居高不下”的商品房，但工作收入与当地房价的严重“不对等”，导致这一群体生活较为艰难。要建立稳定的资金投入机制，持续完善财政投入、银行贷款、债券发行以及社会资本参与等相结合的保障性住房资金筹措模式，确保资金始终充足。要完善土地供应政策，科学编制土地供应计划，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地。要深化保障性住房建设，采取新供应国有建设用地建设、非居住存量房屋改建、产业园区配建、商品房收购、棚户区改造、城中村房屋租赁等方式，增加保障性住房总体“存量”。

二、要紧抓房屋品质，提升群众“满意度”

保障性住房既是民生实事，也是“国之大者”。商品房追求的“好房子”标准，保障性住房更需要，决不能因为面向的是中低收入群体，就降低标准、偷工减料。要把住安全“源头”，引导市场信誉好、综合实力强、技术管理水平高的勘察、设计、施工、监理企业，参与保障性住房建设。要充分考虑就业、医疗、入学、出行等需要，优先把建设地址安排在中心城区等交通便利、公共设施较为齐全的区域，防止因位置偏远、交通不便等因素，影响群众居住感受。要对标“好房子”标准，将隔音、防火、绿色、节能等作为重要指标，科学运用新材料、新技术和新工艺，努力提升房屋品质，确保群众住得健康、住得满意。

三、要严把准入门槛，全力排斥“不符者”

保障性住房是面向经济收入低、真正有需要的家庭，坚决不能出现开着高档车、用着高端烟酒、拥有多套住房的“高收入”群体混入其中和影响视听。要强化财政、审计、银行、企业等部门以及村（社区）联动，围绕工作就业、居住条件、固定资产等，建立动态家庭信息档案，合理确定住房保障对象。要按照困难优先、急需优先原则，优先保障住房有困难且收入不高的工薪群体。要健全退出机制，对经济状况明显改善或获得其他住房的家庭，及时引导腾退。要严格依据法律法规，加强对申购申租保障性住房而伪造资料行为的惩处；同时，建立诚信档案，深化失信行为在工作、生活的影响，提高警示力度。

四、要提升服务质量，强化居住“幸福感”

“住得进”仅是保障性住房的基本要求，“住得好”“住得长远”“住得幸福”才是保障性住房的最终目标。要强化财政投入，加强保障性住房设备设施维护、物业费用支付、住房租金补贴等投入力度，降低群众居住成本。要引入富含数字化、网络化、智能化的现代化物业，健全水电、保暖、物流、网络、娱乐等配套设施建设，为群众提供更高的品质感、归属感、安全感。要结合群众自身实际与当地特色，差异化提供技能培训以及就业岗位，增加收入来源，确保群众住得长久，更住得幸福。