杨子晚

新时代新征程，深化作风建设是一项长期的战略任务，事关党风政风民风，事关社会和谐稳定，事关事业兴旺发达，事关人民美好生活，事关国家长治久安。必须常抓不懈，一刻都不能动摇，一刻都不能放松。结合实际，笔者认为深化作风建设关键在于提高执政能力，要实现“六破六树”（破除政治站位不高的问题，树立政治过硬、绝对忠诚的作风；破除为民情怀不深的问题，树立心系群众、勤政务实的作风；破除进取意识不强的问题，树立比学赶超、争先创优的作风；破除推动落实不力的问题，树立紧抓快办、一抓到底的作风；破除发展环境不优的问题，树立盯住不放、担当破局的作风；破除纪律要求不严的问题，树立遵规守纪、廉洁自律的作风）的工作目标，提高判断力是核心，提高领悟力是重点，提高决策力是基础，提高执行力是保证，提高落实力是关键。

提高判断力是核心。政治判断力管方向、管根本，只有具备出色的政治判断力，才能在大是大非面前始终立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。一要把好政治方向。要有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。要增强看齐意识，就是要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央治国理政各项决策部署看齐，始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐。对中央的重大决策部署要结合本地本部门实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。二要站稳政治立场。站稳政治立场，态度上不能有丝毫散弱，不能总想当开明绅士，不想当思想战士，面对大是大非问题不敢亮剑，任由一些错误观点肆虐泛滥、扰乱人心。在纷繁复杂的舆论场中，挺不直腰杆，站不稳立场，发不出声音，就是最大的不作为和不称职。提升政治敏锐力，需要我们始终做到勇于担当、敢于交锋、善于引导、澄清谬误、明辨是非，最大限度地消除杂音噪声，让党的主张成为时代最强音。三要增强政治洞察力。当某种社会思潮刚刚出现时，就要看到其中隐藏的政治因素和可能带来的影响；当不良风气露头时，就要充分估计到可能发生的严重后果；当消极的东西还只是表现为一般言行时，就要意识到在思想上政治上可能造成的危害，从而把工作做在前头，把问题解决在萌芽状态。

提高领悟力是重点。政治领悟力关乎着政治站位，讲政治的重点是提高政治领悟力。一要真学真用。就是要以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以提高政治领悟力的实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚持无论看事情想问题抓工作做决策，做到透过业务看政治、透过现象看本质、透过问题看责任；就是要把学习党的各项政策、精神作为首要任务，做到学懂弄通做实、落地见效惠民。二要走深走实。就是要在实践中求真知，不断地增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力；就是要提高用放大镜来观远、用显微镜来察细、用望远镜来看透的鉴别力，做到想明白想清楚、写明白写清楚、说明白说清楚、干明白干清楚，始终与群众想在一起、站在一起、住在一起、干在一起。三要落地落细。就是要提高领会中央意图、紧跟中央步伐、贯彻中央决定、落实中央要求的政治领悟力；就是要领会党中央重大决策部署，不只是生搬硬套、书面的浅显理解，而是在工作过程中做到融会贯通、自觉运用，既心怀全局又做实一域，真正做到学明白、悟明白、干明白；就是要准确把握新时代新征程的深刻内涵，强化机遇意识、风险意识、忧患意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局；就是要准确把握贯彻新发展理念的实践要求，以推动高质量发展为主题，把以人民为中心贯穿乡村振兴全过程各领域，千方百计让湘西人民过上更加幸福美好的生活；就是要准确把握构建新发展格局的“三高四新”美好蓝图，锚定“产业发展提质、招商引资增效、作风建设深化”重点工作思路，找准打造“三区两地”、建设“五个湘西”的比较优势、功能定位，走好新征程共富路、当好首倡地标杆区。

提高决策力是基础。决策能力是最重要的能力，决策失误是最大的失误。一要科学决策。要吃透“上情”，领会政策，做到站得高、看得远，要把握“实情”，突出重点，做到情况明、看得准；要借鉴“外情”，研究规律，做到形势清、看得宽。在此基础上，要找准“三情”的结合点，做到勇于创新、敢于创新、善于创新，做好“规定动作”创造“自选动作”，打造“自主品牌”。二要民主决策。决策前，要深入开展调查研究，问计于基层，问计于群众，问计于实践，做到凡是重大问题和关系群众切身利益的问题，没有调查研究不决策，没有科学论证不决策，没有比较方案不决策，决不能做决策前拍脑袋、决策中拍胸脯、决策失误后拍屁股的“三拍”领导。三要善于决策。决策的目的是解决问题，推进发展。要强化“发现问题是水平，回避问题是失职，敢抓问题是能力，解决问题是政绩”的理念，对经常出现的问题要善于从规律上找原因，对反复发生的问题要善于从制度上找原因，对长期存在的问题要善于从工作上找原因，决策时努力做到愿与事相一、人与事相宜、时与事相适。

提高执行力是保证。提高执行力是谋求大发展的根本保证，是党的优良作风的具体要求，是衡量一个团队战斗力的重要标志。要提高执行力，就要表明一种态度，即“一做到两坚决”：做到决策部署一旦作出，坚决无条件、无阻力、无障碍贯彻执行到位；坚决克服“中梗阻”现象，防止和克服“上有政策、下有对策”的行为。要提高执行力，就要促成一种共识，即“三要三不要”：发展要结果，不要理由；事业要行动，不要空谈；工作要落实，不要形式。要提高执行力，就要提倡一种精神，即“五敢”：敢想、敢闯、敢冒、敢破、敢为。要提高执行力，就要树立一种风气，即“三先三不”：先干不争论，先试不议论，先做不评论。要提高执行力，就要践行一种方法，即“一线工作法”：干部要在一线工作，决策要在一线作出，问题要在一线解决，创新要在一线实践，成效要在一线检验。要提高执行力，就要形成一种机制，即“三健全三提高”：健全责任机制，提高执行意识；健全督导机制，提高执行效率；健全激励机制，提高执行纪律。只有这样，才能调动广大干部的工作积极性、主动性，促使他们积极想问题，主动抓工作，勤于找对策，敢于负责任，真正办实事，认真办好事，从而提高落实决策、推进工作的执行力。

提高落实力是关键。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。抓落实是一切工作的关键环节。一要统一认识抓落实。要始终保持一种不甘落后、奋发有为的责任感，始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持一种食不甘味、夜不能寐的危机感，坚持做到静下心来，扑下身去，想方设法把工作落实到位。要理清思路抓落实。思路确定之后，就要做到一件事情一件事情督办，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节落实，一个步骤一个步骤推进，确保工作取得实效。二要突出重点抓落实。要始终坚持把加快发展、维护稳定作为抓落实的主线，做到百忙不转其向，万变不离其宗。要盯住薄弱环节抓落实。要围绕“三最”抓落实。三要健全机制抓落实。要健全目标责任机制。对安排部署的每一项工作、目标任务都要细化量化清单化，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，层层分解，责任到人，要通过细化责任、硬化责任、追究责任，强化干部责任，形成工作合力，千方百计把各项工作抓出成效。要健全协调配合机制。要牢固树立大局意识、中心意识，自觉服从和服务于中心工作，碰到问题不相互推诿，遇到困难合力攻坚，齐心协力抓好工作落实。要健全监督检查机制。突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查，对落实好的，要表彰鼓励；对落实不好的，要督促其查找不落实的症结和原因，采取相应对策和措施，促其抓好落实；对工作不落实的要敢于问责，强化责任追究，直至工作落实。要健全考评机制。完善考评奖惩体系，克服干与不干一个样、干好与干坏一个样的不良现象。要严格落实“三个区分开来”要求，着力健全完善容错纠错、能上能下、鼓励激励工作机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，真正让担当者担当、让有为者有位、让实干者实惠、让吃苦者吃香、让优秀者优先。四要转变作风抓落实。要领导带头抓落实，就是要把主要精力放在抓落实上，深入基层、深入一线，靠前指挥，一级带一级，一级抓一级，一级干给一级看，一级带着一级干，层层抓好落实落细，人人敢于担当、事事清仓见效。