本报全媒体记者 余江明
3月11日，吉首市市民小杨（化名）满怀期待地办了一张健身卡，后因突发腰椎间盘突出使他无法继续锻炼。当小杨提出退卡时，却陷入了与店主漫长且艰难的协商僵局。此前，小向（化名）在吉首市某理发店充值了500元的美发卡，可她再次光顾时，却发现店铺大门紧闭，才惊觉老板已经“跑路”了。
“充值容易退钱难”“办卡后商家跑路”“一经售出，概不退款”…… 在预付式消费领域，这些问题如同“顽疾”，让消费者苦不堪言。5月1日正式实施的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），为消费者维权提供了更有力的法律武器。为深入了解《解释》如何保障消费者权益，记者专门采访了州“12345”政务服务热线法律咨询专席律师夏桂花。
新规要点解读：五大突破剑指预付式消费乱象
夏桂花律师指出，在健身房、美容院、理发店等场所办卡，都属于预付式消费。近年来，拒绝退卡退费、商家“跑路”等纠纷屡见不鲜。以往，处理这类问题缺乏具体法律依据，但新施行的《解释》共27条，涵盖零售、住宿、餐饮、健身、出行、理发、美容、培训、养老、旅游等众多生活消费领域，从明确适用范围、认定霸王条款无效、责任主体认定、明确预付款返还规则、规制卷款“跑路”行为、破解举证难等多个方面，为消费者维权筑牢了法律根基。
■ 要点一：退卡难——保障解除预付式消费合同的权利
《解释》明确，当出现商家迁址、更换经营者、服务质量显著下降、消费者突发疾病等影响消费者接受商品或服务的，消费者有权依法请求变更或者解除合同。而且，消费者自付款之日起7日内未消费的（已享受服务或接受商品的除外），亦可请求无理由退款。
针对长期以来饱受诟病的霸王条款，《解释》更是毫不留情地明确“收款不退”“丢卡不补”“转卡收费”“退款扣高额手续费”等条款无效，有力遏制了商家利用格式条款侵犯消费者权益的行为，让市场交易回归公平公正。
■ 要点二：转卡难——保护依法转让预付卡的权利
《解释》规定，消费者转让预付式消费合同债权时，自债权转让通知到达经营者时，该转让对经营者发生法律效力。这意味着，消费者转让预付卡，只需通知商家，无需其同意。
当然，转卡并非毫无限制。为平衡经营者权益，《解释》同时禁止滥用转卡权利的行为。比如，若合同约定经营者在履行期限内向消费者提供不限次数服务，而消费者违反诚实信用原则，以债权转让的名义让多名消费者行使本应由一名消费者行使的权利，损害经营者利益，此时经营者主张债权转让行为对其不发生效力的，人民法院应予以支持。
■ 要点三：退费难——规定返还预付款的规则
对于退款金额如何计算这一关键问题，《解释》充分考虑消费者和非消费者原因导致的退款情形，以及退款金额和利率等细节，作出了兼顾双方利益的规定，引导双方诚信履约。
具体而言，退款本金需扣减已兑付商品或者服务的价款，同时应当支付利息，消费者还可主张赔偿合理损失。若是非因消费者原因退款，已消费部分价款按照折扣价、优惠价计算，且以贷款利率计息；若是因消费者原因退款，则按原价计算，并以存款利率计息。
■ 要点四：追责难——明确常见预付式消费交易的责任主体
在责任主体认定方面，《解释》实现了重大突破，对经营场地的出租人、经营者清算义务人、商业特许经营体系责任主体等第三方对消费者承担赔偿责任作出了明确规定。例如，总店若默许加盟店使用品牌名义发卡或承诺兑付，当加盟店“跑路”时，消费者可直接向总店索赔；商场、写字楼等出租方若未尽到租户资质形式审查义务，需根据过错程度承担补充赔偿责任。
同时，《解释》对卷款“跑路”行为予以严肃追责。经营者收取预付款后终止营业，既不按约定兑付商品或提供服务，又恶意逃避消费者退款申请，构成欺诈的，依法承担惩罚性赔偿责任；涉嫌刑事犯罪的，将犯罪线索移送公安机关，依法追究刑事责任。
■ 要点五：举证难——明确经营者提交其控制证据的责任
《解释》明确，像合同文本或者记录消费内容、次数、金额、预付款余额等信息的证据，应由商家提供。若商家无正当理由拒不提交，法院可根据消费者主张认定争议事实，有效破解消费者举证难题。此外，未签订书面合同发生争议时，应作出对消费者有利的解释。
维权实操指南：三步教您用新规“护身”
夏桂花律师提醒，消费者在预付式消费中，可从以下三个关键步骤进行自我保护。
■ 办卡前：谨慎选择，降低风险
消费者要详细了解商家的名称、住所地、联系方式等信息，通过“国家企业信用信息公示系统”查询商家经营状态，对 “无照经营”“频繁变更法人” 的机构坚决说“不”。同时，单次充值金额建议不要过高，避免资金损失。
■ 办卡时：签约留痕，保存证据
签约过程中，务必要求将退卡条件、转卡规则、违约责任等重要内容写入合同。妥善保存好转账记录、收据、合同原件，如有可能，同步录音或截图记录商家口头承诺，为后续维权留存有力证据。
■ 纠纷后：积极维权，合理主张
一旦发生纠纷，首先尝试与门店负责人或品牌总部投诉渠道进行友好协商，引用《解释》条款清晰阐明维权依据。若协商无果，可拨打“12315”或直接向市场监管部门举报，并同步提交前期保存的证据材料。必要时，消费者还可联合其他受害者发起共同诉讼，降低维权成本；若商家行为涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案。
预付式消费的本质是“信用消费”，《解释》通过法律手段重塑了商家与消费者的信任基石。对于消费者而言，既要善于运用法律武器维护自身权益，也要保持理性消费；对于行业而言，唯有坚守诚信经营、不断提升服务品质，才能在规范中实现可持续发展。