编者按
这是一条渝湘黔边区各族人民的母亲河;
这是一条从沈从文小说《边城》流淌而来的美丽之河;
这是一条经历了凤凰涅槃的生命之河。
这条河就是清水江,也叫松桃河、花垣河,长江三级支流,全长187千米,其中渝湘黔三省(市)交界流域长73.5千米。清水江流经的湖南省花垣县、重庆市秀山土家族苗族自治县、贵州省松桃苗族自治县,因锰矿资源丰富而素有“锰三角”之称。20世纪70年代起,锰矿掠夺式开发和粗放型生产,在推动县域经济快速发展的同时,也带来许多严重生态环境问题,清水江遭受严重环境污染和生态破坏。
2021年4月,习近平总书记对“锰三角”矿业污染治理作出重要批示。2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出,“加强渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’污染综合整治”。近年来,在三省(市)各级有关部门的共同努力下,“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。今年6月5日是第54个世界环境日,本报积极策划,通过清水江看“锰三角”到“绿三角”“铁三角”的美丽嬗变。
三地联动 综合整治
近年来,湖南省、湘西土家族苗族自治州、花垣县三级党委政府认真学习贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实习近平总书记重要批示精神,以“抓铁有痕”的举措,扎实推进“锰三角”矿业污染综合整治。今年3月1日,全国首部规范县域矿山生态修复的地方性法规《湘西土家族苗族自治州花垣县矿山生态修复与利用条例》施行,为“锰三角”生态治理开出法治“良方”,为渝湘黔三省(市)三地协作联动治理按下“加速键”。
■ 湘西州、铜仁市、秀山县三地人民法院、人民检察院、生态环境局等部门共同构建“‘锰三角’跨区域生态环境资源执法司法保护协作联动机制”,通过机制协同、诉讼联动、监督融合等手段,携手推进“锰三角”生态环境高水平保护和绿色产业高质量发展。
■ 花垣、秀山、松桃、保靖四县建立人大生态环境保护联合监督机制,通过了《关于加强“锰三角”区域及花垣河(松桃河)流域生态环境保护与修复人大监督的决定》,发挥人大监督在省际界河流域生态环境保护与修复中的作用。
■ 花垣、秀山、松桃三县探索实施“五同三通、联巡联治”(“五同”即同机制、同巡河、同保护、同治理、同发展,“三通” 即信息互通、规划互通、资源互通)工作制度,建立了“生态优先、区域联动”的省际界河治理机制。
……
湘西州2024年生态环境保护工作情况的报告指出:花垣县“锰三角”矿业污染综合整治取得突出成效。省定22项年度任务已完成并销号,累计投入整治资金10.1亿元,封堵矿硐1195个,综合整治尾矿库26座,2024年4月11日,生态环境部举办的“锰三角”污染整治工作交流会在花垣县顺利召开,整治工作成效得到国家部委、相关省(市)的充分肯定。
“绿水青山”春常在 “团结奋斗”庆有余
本报全媒体记者 石秋云 通讯员 彭 政
作为长江三级支流的清水江全长187千米,其中渝湘黔三省(市)交界流域有73.5千米,流域所经的湖南省花垣县、保靖县,重庆市秀山土家族苗族自治县,贵州省松桃苗族自治县,山水相连,守望相助,共同守护一江碧水。近年来,“锰三角”综合治理取得明显成效,作为“锰三角”主要区域的清水江,自然生态环境得到了极大的改善,鸟飞鱼跃、渔舟唱晚的场景又回来了,人们的幸福感、获得感,洋溢在各族群众一张张质朴的笑脸里。连日来,记者沿着清水江,喜看一路水美人和、团结奋斗新景象。
● “渝事黔来湘协商”
一条清水江,把花垣县边城镇与秀山县洪安镇、松桃县迓驾镇紧密相连,“一脚踏三省”成了这里独有的符号。1934年,沈从文小说《边城》出版,更是让这座边陲小镇走向世界。
三地交界处,有一处曾经叫“三不管”的小岛,是过去三地基层社会治理混乱的见证。近年来,三地协同发力,“三不管”变成“大家管”,“大边城”变成“大家庭”。2022年,在州、县政协的大力指导下,边城镇与秀山县洪安镇、松桃县迓驾镇,共同组建了边城政协委员工作室,逐步探索形成了“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的工作机制,成功打造了“渝事黔来湘协商”的特色工作室品牌,促进高质量发展。
三镇签订了《湘渝黔省际界河治理合作意见书》,实行“五通三同、联巡联治”协作机制,共同治理生活污水直排、白色垃圾等乱象,“花垣河边城镇段”荣获2024年度湖南省“幸福河湖”称号。
● “友谊小学”换新颜
花垣县边城镇磨老村与松桃县迓驾镇晚森村隔着清水江相望,1950年,两村开始联合办学,一江之隔但却分别属于两省的学龄儿童同在一个课堂上学习,从未间断,至今已有75年历史。学校目前有学生101人,覆盖了两省边区4个乡镇6个村的10余个自然寨。
“在湘黔两地政府的关心支持下,学校历经几次修缮,特别是在2024年秋季,建设一新的多功能校舍投入使用,极大地改善了办学条件。”磨老村党支部书记龙乔生说。近年来,学校获得了“湖南省民族团结示范学校”“国家教育科学院乡村振兴未来学校示范学校”等多项荣誉。建校至今,磨老友谊小学已走出了170余名大学生。
● 三个“石花”一家亲
清水江从贵州流入湖南的第一站是石花。位于清水江西岸的是上石花村,属松桃县木树乡管辖;东岸是松桃县世昌街道石花社区和花垣县民乐镇两河村石花自然寨。
石头开花的传说无据可考,但三个“石花”一家亲却成了当地的美谈。三个“石花”山同脉,水同源,连亲带眷,友好往来。“插花地”“夹心地”成了两地群众生产生活互帮互助的见证。“石花社区和石花自然寨历来有举办篮球赛、唱苗歌等新春文化活动的传统,有的年份是两村一起联办,每次活动都吸引了周边村寨的热心参与,非常闹热。”石花社区龙大爷回忆起历年春节活动的场景,感慨地说。
记者手记
资料显示,全国各地叫“清水江”“清水河”的河流不少。从字面去理解,无论哪个地方,“清水”两字,无不寄托着两岸儿女浓浓的乡愁,无不饱含着一代又一代人对赖以生存的自然环境的敬与爱,无不承载着人们对“绿水青山就是金山银山”的美好愿景。
习近平总书记指出:“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路!”守护好一江碧水,保护好生态环境,是每一个地球村人应尽的责任和义务。
(本版图片由 张 谨 石秋云 彭 涛 摄)
