曹天宇 彭 华

“没想到不用打官司就拿到了工钱，法官真是我们农民工的贴心人！” 近日，在龙山县人民法院城郊人民法庭，老张和工友们紧握法官的手连声道谢。这起拖欠两年的劳务纠纷，经城郊法庭调解，仅用3天便圆满化解。

这个守护着 4 个乡镇、87 个村（社区）、20 余万群众的基层法庭，直面征地拆迁、劳务纠纷、产业发展等基层治理难题，以脚步丈量民情、用真心化解民忧、靠实干赢得民心，将新时代 “枫桥经验” 深度融入武陵山区的乡村治理实践。

深耕基层治理 筑牢矛盾化解 “防护网”

2023 年 11 月，石牌镇大塘村两户姑侄因道路通行问题争执不休，甚至在派出所行政处罚后仍心结未解。城郊人民法庭负责人田三林带领法庭、司法所、村委会组成调解团队，3次进村召开 “院坝调解会”，以《民法典》相邻权条款为依据，结合 “六尺巷” 典故，从法理、人情、道德多维度疏导，最终让双方冰释前嫌，重拾亲情，成为当地佳话。

城郊法庭推行的 “抓三级定三责” 联动解纷机制已成为常态 —— 依托党委统筹、法院指导、多方联动的分层递进解纷模式，整合村（社区）、乡镇（街道）、县直部门三级力量，对矛盾纠纷分类调处。2023 年 11 月，该机制入选全国新时代 “枫桥经验” 先进典型。2024 年以来，法庭联合地方党委政府、派出所等组建 “流动调解队”，累计化解矛盾纠纷 357 起，实现矛盾 “未发先防、未讼先消、将讼先化”。对调解不成且具普法意义的典型案例，法庭通过巡回审判将庭审现场搬进田间地头，以 “审判 + 调解” 双轨模式，确保纠纷源头化解。

精准对接需求 激活乡村振兴 “动力源”

龙山县是全国规模最大的卷丹百合产区，素有“百合之乡”的称号。城郊法庭辖区百合种植总面积接近10万亩，产值达30亿元。百合产业是当地村民的“饭碗”，也是乡村振兴的支柱产业。前不久，石牌镇桃兴村的梁某某因聂某某拖欠其 5 万余元百合货款问题求助法庭。

“这事儿可得慎重办，两边都靠百合产业谋生，要是一判了之，怕是要打击农户的积极性。”思虑再三，承办法官决定分别与梁某某和聂某某单独沟通，深入了解他们各自的难处与诉求。

摸清双方情况后，法官把两人叫到一起，根据百合生长种植、生长、养护期所需资金，综合考虑聂某某偿还能力，提出了分期偿还调解方案。两人被法官的真诚和方案的合理性打动，当场签订调解协议。此后，欠款人如期履约，梁某某的种植事业顺利推进，两家对法官 “保住生计、护住产业” 的调解方式赞不绝口。

为深化司法服务乡村振兴，法庭秉持 “关口前移、力量下沉” 理念，通过上门走访、企业座谈等方式编制法治 “体检报告”，提出经营规范建议。2024 年以来，累计走访企业 18 次，提供法律咨询 100 次，联合县百合协会在 “省级龙头企业” 设立法庭联络驿站，构建涉企纠纷快速化解通道，成功处理纠纷 10 余起。

普法浸润乡土 点亮法治乡村 “启明灯”

“遇到校园欺凌该怎么办？” 在石羔中学的法治课上，城郊法庭干警以典型案例、法条解读、互动问答形式，为 200 余名师生带来 “订单式普法”。针对学生开设 “青春盾牌” 课堂、为村干部培训 “调解三十六计”、为留守老人定制 “防骗顺口溜”，已成为普法品牌。

更具成效的是 “法律明白人” 培养工程。2024 年，法庭通过 “法治带头人” 结对帮扶、业务培训，培育出 20 余名乡村法治骨干。石羔街道白泥社区调解员黄翔宇运用所学化解 2 起邻里纠纷，感慨 “村民遇事先翻《民法典》，打官司的越来越少了”。

2024 年，城郊法庭受理各类案件 1052 件，连续两年无发回重审、改判案件，辖区万人成讼率同比下降 8%，“无讼村居” 从 0 个增至 4 个。“下一步，城郊法庭将紧扣新时代‘枫桥经验’核心，深化‘抓三级定三责’机制，筑牢司法为民根基，让法治新风浸润民心，以良法善治守护万家安宁。” 龙山县人民法院院长曾浩恒表示。