本报特约全媒体记者 彭 琴 通讯员 陈 锟

“幸亏有你们在中间协调，我今年种的白菜才保住本金。”近日，吉首市丹青镇白云村村民陈海军一边指着地里被羊吃剩下的白菜一边说着。由于同村养殖户的羊吃了其种植的白菜，双方随后产生矛盾纠纷，好在村网格员第一时间上报镇党委政府，镇司法所、派出所联动介入，矛盾当场消弭于无形。这一幕，正是丹青镇以党建为轴心破解基层治理难题的缩影。

近年来，丹青镇党委紧扣“党建强、治理优、乡村安”目标，将组织优势转化为治理效能，用党建引领的“三把钥匙”打造出“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治新图景。

钥匙一：

铸强“红色引擎”，组织根系深扎治理沃土

“向叔，家门口让人挖断的路妥善赔偿处理，这回心里顺了吧！”入户回访的镇政府干部笑着对锦坪村向安经说道。前段时间，向安经与邻居总是闹不和，原因就是邻居在修房修路过程中不小心挖断了其屋门前的小路。村网格员、村支书、镇挂村领导与干部前后6次来到双方家中调解，最终双方握手言和。

破解治理难题首在强基固本，丹青镇构建起“挂村领导—挂村干部—村支书”三级责任机制。面对矛盾纠纷，村支书当“一线指挥官”，挂村干部当“重要协调员”，挂村领导将其作为“第一任务”，确保压力层层传导、责任环环相扣。

该镇主要负责人表示：“宁愿干部多流汗，也要群众少跑路，让矛盾纠纷化解在村里。”丹青镇通过网格筑牢基层末梢，全镇划分为1个大网格、14个中网格、56个小网格，实现党支部全覆盖。139名专兼职网格员化身“红色细胞”，沉入田间地头，实现“大事全网联动、小事一格解决”。

钥匙二：

巧织“智慧之网”，跨界联调解开千千结

“多亏了两边干部一起调解，争了几代人的山林界址，终于落定了！”中上村村民张三生激动地握着丹青镇政府干部的手。丹青镇一脚跨三县（市）七镇，面对“山同脉、水同源、事难断”的边界纠纷“硬骨头”，丹青镇以党建为纽带，跨界联调破壁垒。

近年来，镇党委牵头与泸溪县共建“跨县界矛盾纠纷联调通道”，开创“联合排查、联动调处、信息互通”模式，成功化解跨界纠纷23件，昔日“三不管”地带变成“共治区”。

同时，丹青镇首创矛盾纠纷化解“跟踪回访”机制，对于边界的山林土地纠纷定期回看防返潮。对已调解案件通过走访、电话、微信等方式“复查”，严防“表面和解、背后斗气”。定期召开“复盘会”，剖析正反案例，提炼“丹青调解法”。

钥匙三：

激活“多元密码”，共治清泉浇灌和谐田

“老张，您家这新房子真气派，院坝也收拾得干净利索！”“快进来坐！”樟武村的张自保热情地招呼着来访的干部们，脸上笑开了花，“要不是你们和村里的‘老先生’帮忙调解建房纠纷，我这新房到现在还住不安生呢！”在他家院子里，几位乡邻正围坐一堂喝茶聊天。

一直以来，丹青镇善用党建“聚能环”，撬动社会力量参与，变“独角戏”为“大合唱”。运用乡贤能人添加动能，对难度大的矛盾纠纷调解，邀请熟民情、懂乡理的老党员、老支书担任“和事佬”。

借助党员力量的同时，该镇还依托全镇14个新时代文明实践站，激活基层治理“多元密码”。清明社区居民张民好夸赞：“党员志愿者一个个化身‘移动的服务站’，为我们提供法律咨询、心理疏导等‘零距离’服务，‘红马甲’成为丹青镇矛盾纠纷调解一道靓丽风景线！”