石慧娴
“谋一域而促全局,汇众力以开新局。”面对新时代新任务,党办人需以“致广大而尽精微”的工作格局、“审大小而图之”的系统思维、“绝知此事要躬行”的实干精神,深耕“三服务”沃土,努力成为服务发展、服务决策、服务落实的先锋力量,为党和人民的事业贡献智慧力量。
一、秉持“致广大而尽精微”,当好“参谋智囊”
党办作为领导的“外脑”,需将“想大事谋大事”当作发挥参谋助手作用的主攻方向,秉持“致广大而尽精微”的理念,当好“参谋智囊”做到“三精”,力求参到点子上、谋在关键处。
精于调查研究。信息爆炸时代,政策文件源源不断,行业动态瞬息万变,基层反馈纷至沓来。面对海量信息的“过载”冲击,党办干部必须练就“火眼金睛”,突出用好调查研究这个看家本领,强化“调研开路、调研破题”的工作方法,深入挖掘数据信息背后的规律,揭示经济社会发展的趋势和问题,从而形成条理清晰、重点突出的分析报告,为领导决策提供坚实可靠的依据。要积极践行“一线工作法”,针对县市经济社会中长期发展规划、事关全局的重大政策以及领导关注的重点问题、群众反映强烈的热点问题,积极开展前瞻性调研和民意收集等工作,既看“门面”和“窗口”,了解工作的亮点和成绩;也看“后院”和“角落”,发现存在的问题和不足,确保信息反馈全面、真实、客观。
精于决策服务。秉持“天下大事,必作于细”的理念,密切关注宏观政策走向,深入研究国家和地方出台的各项政策法规,提前预判政策对本地经济社会发展的影响。实时跟踪行业发展趋势,对重点行业进行持续监测和分析,了解行业新技术、新模式、新动态,洞察行业发展的机遇与挑战,为地方产业发展和转型升级出谋划策。始终保持“见叶知秋”的政治敏锐,对趋势性、苗头性问题加强研判、及时建言,对可能引发社会关注的热点问题提前预警,把各类风险隐患消除在萌芽状态,维护社会稳定。
精于文稿起草。在文稿服务工作中,党办干部要将前瞻性思维转化为具体行动,对常规性文稿提前规划、对突发性任务快速响应,在“早”字上下功夫、在“快”字上求突破、在“优”字上见真章,以高质量文稿服务助力党委把握发展先机。要始终秉持“文经我手无差错,事交我办请放心”的准则,严格建立“初审查内容、复审核逻辑、终审把方向”的“三审三校”制度,在内容上,确保数据准确无误、事例真实可靠、政策引用精准恰当;逻辑上,条理清晰、层次分明、论证有力;语言表达上,简洁明了、庄重得体,真正实现“于细微处见精神,在细节中显水平”。
二、强化“审大小而图之”,当好“协调枢纽”
党办工作千头万绪,常常是大事要事交织、急事难事叠加,必须善于“弹钢琴”,精准把握“时度效”,遵循“核心任务优先办、常规任务规范办、创新任务突破办”原则,确保各项工作既抓大放小、纲举目张,又以小见大、积微成著。
巧搭沟通桥梁。作为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”,党办需构建全链条协调机制:事前主动谋划,围绕党委中心工作和阶段性重点任务制定协同方案;事中动态跟进,实时掌握工作进展,及时协调解决梗阻问题;事后总结复盘,形成闭环管理。同时,作为党委对外的重要“窗口”,党办要强化跨层级、跨部门联动。在横向协调上,建立部门联席会议制度、定期通报机制,打破“信息孤岛”,确保政策从“文件”到“落实”无缝衔接。在纵向联动上,主动对接上级单位获取政策指导,统筹下级单位凝聚执行合力,确保任务部署、问题反馈“零延迟”,推动各级各部门围绕党委工作同频共振。
巧贯统筹链条。党办常打突击仗,干部“白加黑”“5+2”是工作常态,需进一步提升规划统筹能力,确保急事“快而不乱”、难事“破而有序”。要全面梳理党办文稿起草、会议服务、文电运转、督查检查等各项工作规程,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,确保按制度办事、按规范办事、按程序办事。要强化“多线程处理”能力,对常态化工作,持续优化流程、提升效能;对阶段性工作,增强前瞻性谋划,做到未雨绸缪、有序推进。要探索建立重要工作预安排制度,加强与相关部门沟通协调,及时梳理掌握重点工作进展情况,提前协调解决存在的问题,做到早通气、早谋划、早部署。
巧优服务保障。要准确把握党办工作的交叉性、协同性特点,坚持强化牵头抓总把方向,健全托底保障建机制,确保工作衔接无断档、责任覆盖无盲区。要严格落实重大事项请示报告制度,认真做好向上请示报告报备工作,确保请示报告内容精准、程序合规、响应及时。严格执行保密管理规定,落实人防、物防、技防措施,对失泄密隐患“零容忍”。围绕党委年度重点工作,建立“周调度、月总结”推进机制,定期收集、统筹安排重要会议活动,分类归口梳理办文办会办事清单,为党委政府科学决策和工作高效开展提供坚实后盾。
三、践行“绝知此事要躬行”,当好“执行先锋”
党办作为党委决策落地“最后一公里”的关键枢纽,必须以“抓铁有痕、踏石留印”的决心,勇当狠抓落实的“排头兵”,确保各项工作精准落地、高效见效。
强化执行力。要充分发挥党办推动落实“第一关”、推进工作“第一棒”作用,对党委议定事项实行“清单化管理、节点化推进”,坚持“工作不到位督查不停步、问题不解决督查不销号”。要创新督查方式方法,灵活运用“四不两直”突击检查等手段增强督查实效。针对乡村振兴、民生保障、营商环境优化等重点工作,采取“实地暗访+群众满意度调查”双轨并行相结合的方式,既聚焦“显绩”看成效,更深挖“潜绩”查不足,推动督查从“面子”向“里子”延伸。
提升应变力。牢固树立“预则立,不预则废”的工作理念,着力构建科学高效的应急保障体系,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。优化县市委总值班室职能配置,构建“横向到边、纵向到底”的应急值守网络,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,健全值班信息接报、研判、报送、反馈流程,确保信息传递及时准确、政令畅通无阻。面对战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定等重大任务,充分发挥党办统筹协调作用,建立“快速响应、扁平指挥、协同作战”的应急处置机制,高效推进抢险救援、群众转移安置、灾后恢复重建等工作,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
激发创新力。要深入践行“苟日新,日日新,又日新”的理念,实时掌握政策变化、基层反馈和执行难点,主动对标党委工作节奏,打破路径依赖、突破惯性思维,涵养“敢为天下先”的魄力,将创新思维融入政策研究、综合协调、督查督办等各项工作中,以“微创新”撬动大突破,让创新活力成为党办工作高质量发展的强劲引擎。
