本报特约全媒体记者 胡灵芝 通讯员 龚家彪 吴荣芝 刘斐然

盛夏时节，泸溪县合水镇的万亩油茶林硕果压枝、茶香四溢。这片承载数代人希望的土地，如今已是年产值超千万元的“绿色银行”，而这背后，是合水镇人大及当地油茶种植户的坚守与创新。

从荒坡垦殖到产业振兴，从传统种植到品牌升级，他们以“人大代表为人民”的赤诚，书写出油茶产业助力乡村振兴的生动篇章。

七十载接力，从油茶产业奠基到破局重生

合水镇的油茶种植史可追溯至新中国成立初期。1954年该镇人大设立之初，便将油茶产业纳入履职重点，为产业发展锚定方向。上世纪60年代，横坡村设立全省首个油茶科研所，率先搭建起产业技术框架，夯实发展根基；70年代“以粮为纲”政策推行期间，油茶林面临大规模砍伐危机，群众焦虑不已，人大代表迅速深入村组调研，收集民意、梳理问题，积极推动公社党委发起“油茶大会战”，组织群众以“人海战术”向荒山宣战，最终将荒芜之地改造成2万亩梯地油茶林，让合水镇稳稳确立湘西州油茶核心产区地位。

改革开放后，油茶林承包到户政策激活了农户积极性，但随着青壮年外出务工潮兴起，大量油茶林无人管护，逐渐沦为产量低迷的“小老头林”，产业发展陷入停滞。2007年国务院《关于促进油料生产发展的意见》出台后，该镇人大敏锐捕捉政策机遇，联合县、镇两级代表开展专题调研，反复论证产业可行性，最终提交17份发展建议，成功推动县政府将油茶列为全县农业支柱产业。

2009年政策扶持资金陆续到位，退休干部、致富能人纷纷带着资金、技术返乡，一场“小老头林”垦复改造行动全面展开，油茶产业自此踏上重生之路。

多维发力，构建产业高质量发展支撑体系

脱贫攻坚战打响后，合水镇人大聚焦产业瓶颈，创新推出“三链融合”模式，为油茶产业注入强劲动能。

在产业链延伸上，该镇积极搭建“公司+合作社+农户”合作平台，推动产业从单一榨油向精深加工转型，培育出“三合天”“湘国富”等本土品牌，其中荣辰公司建成5000吨级全自动生产线，不仅实现茶油品质标准化，还带动350余名村民年均增收5000元，其管护的5750亩油茶林年产值突破2000万元，产业链附加值大幅提升。

在科技链筑牢方面，2024年该镇人大主动对接中南林科大专家团队，引入良种嫁接、测土配方施肥等先进技术，组织技术人员深入田间指导，帮助农户掌握科学种植方法，最终实现油茶亩均产量提升40%，彻底解决传统种植产量低、品质不稳定的难题。同时，创新“田间课堂”培训模式，定期组织农技专家、致富能手深入油茶林，开展栽培管理、病虫害防治等实用技术培训，帮助农户提升种植技能，培育出一批懂技术、会管理的“新农人”。

在基础设施链完善上，2021至2022年，该镇人大多方奔走协调，成功争取资金290万元，新建6条油茶产业路，覆盖4个行政村，有效解决了油茶采摘、运输“最后一公里”难题，为产业规模化、集约化发展打通关键通道。

代表担当，书写田间地头的富民答卷

近年来， 合水镇人大代表立足岗位、主动作为，创新履职方式，化身产业发展“五大员”，用实干践行使命。

登云寨村的镇人大代表、村党支部书记龚松元争当技术推广“示范员”，牵头成立村生态种植养殖专业合作社，带头试验种植技术，反复优化管理方案，最终打造出亩产茶油35公斤的标准化基地，为周边农户提供可复制的种植样板；呈田村的镇人大代表徐助方化身资源整合“联络员”，针对土地零散问题，创新土地流转机制，耐心协调村民以土地入股形式，集中连片整合土地650亩，建成湘西州首个“油茶+黄精”立体种植示范基地，实现“一亩地两份收益”，大幅提升土地利用效率。

该镇人大主席团切实履行监督职责，当好项目资金“监督员”，建立“三审两公开”监督机制，对2015年以来累计1700万元的扶贫油茶产业资金实施全流程监管，确保资金专款专用、高效使用。面对泸溪县荣辰林业开发有限责任公司用地难题，镇人大代表主动靠前服务，多方对接国土、规划等部门，顺利完成15亩建设用地审批，助力企业建成湘西州规模最大的油茶籽深加工园区。

如今，合水镇油茶产业形成“鲜果榨油、茶粕提取化妆品原料、茶壳开发活性炭”的“三叶双收”格局，综合产值较五年前增长3倍，2023年带动户均增收1.2万元，3个村集体经济收入突破50万元，真正实现“一亩油茶百斤油，又娶媳妇又盖楼”的民生愿景。