本报特约全媒体记者 彭 琴 通讯员 张运航 龙海蓉

初秋时节，阳光明媚。走进吉首市双塘街道订单南瓜、冬瓜基地，连片种植的冬瓜、南瓜肆意铺展，青翠肥硕的冬瓜如卧龙盘踞田间，金黄油亮的南瓜点缀在绿叶藤蔓里，党员干部和农户们忙碌的身影穿梭其中，或弯腰采摘，或挑担搬运，脸上洋溢着丰收的喜悦。

政策开路 兜底收购稳信心

湘西苗飨源生态农业发展有限公司负责人吴艳军是这片瓜田的主人。去年下半年以来，双塘街道借助订单农业的东风，在辖区内先后成功推行订单白菜、订单辣椒，作为土生土长的阴上村村民，吴艳军看在眼里、谋在心里。今年4月，回到村里的吴艳军通过多方协商，在双塘街道4个村社区流转、整合300亩闲置土地，实现了230亩南瓜、70亩冬瓜的集中连片种植。通过街道、村两级积极对接，与晟兴公司签下保底0.8元每公斤的收购订单。

兜底的收购订单宛如“定心丸”，每公斤额外的蔬菜质量奖补更是“强心剂”。“规模农业依靠产量，可别小看这一毛钱！”吴艳军坦言，今年冬瓜、南瓜总产量预计可达40余万公斤，两项政策叠加总产值可达30余万元。

资源共享 撂荒地里生“金瓜”

土地选址初期，除去少量条件适宜土地，摆在面前的是多处杂草丛生、无人问津的撂荒土地。为解决开荒资金和人力不足问题，各村积极协调，推出“免费开荒+免租种植”双免模式。

“由村集体经济合作社统一流转土地，公司负责抛荒地的开垦工作，作为回报，公司享有一年的免租金种植权，但务工必须优先本地村民。”汇祥村党支部书记宋军介绍。一年期满后，合作社可以将土地退还村民自主经营，或是根据新的产业发展计划商量续租资金。通过资源共享、风险共担，一批荒地重焕生机，生出“金瓜”。

就近务工 家门口挣出好“钱”景

8月底，订单冬瓜、南瓜逐步进入了采收尾声。在阴上村冬瓜基地务工的村民吴有龙正和其他农户协力装运，他告诉记者：“基地务工按斤计算工钱，从采摘到装运，每斤一毛，手脚麻利的一天能搬运2400多斤，能挣200多块钱，比出去打工强得多。”

订单产业落地，给辖区67户农户提供了就近务工的机会，集中采摘期时一天最高用工40余人，户均增收3000余元。根据合作协议，村集体还能够享受5%的产业分红，实现土地资源再利用与村民、种植大户、村集体的共赢。

如何让土地资源利用最大化，实现土地综合效益持续增长？双塘街道以订单冬瓜、南瓜产业为突破口，走出了一条“村集体统筹+企业订单+大户种植+农户参与”四方联动协作路径。双塘街道相关负责人介绍，该模式已形成可复制的产业模版，下一步将在冬白菜等更多订单品种上推广应用。