陈光亮

我州的土家医药、苗医药是土家族苗族群众传承千年的宝贵医药资源，亦是我国现代中医药事业的重要组成部分。为传承发展民族医药事业、做强做大民族医药产业，自去年以来，州人大常委会通过专项调研、执法检查、组织代表视察、督办建议办理等多种方式，积极为全州民族医药高质量发展赋能添力。

专题调研 “把脉”，助推产业规模升级

去年，州人大常委会聚焦助力中医药和生物医药产业培育成为全州支柱产业这一目标，扎实开展湘西州道地中药材产业建设专题调研。常委会调研组深入龙山、永顺、花垣等县的中药材种植基地、加工场地、工业园区及医药企业，全面摸清道地中药材产业建设现状。在此基础上，调研组从加强中药材种植基地建设、大力培育中医药市场主体和龙头企业、发展中医药专业园区、有序推进武陵山片区中药材交易流通中心建设、做大做强湘西州中药民族药制剂、推动中医药一二三产深度融合发展、全面实现中医药产业提质增效等方面，提出了一系列具有前瞻性和针对性的建议。

在人大的有力助推下，全州中药材规模种植面积已达 50 万亩，中药材综合产值逐年攀升。2024 年，湘西州中医药和生物医药全产业链产值及营收达 101.2 亿元。

执法检查护航，保障条例落地见效

《湘西自治州土家医药苗医药保护条例》是州人大 2009 年制定的单行条例，为保护、传承和发展我州土家医药、苗医药提供了重要法治保障。今年，州人大常委会决定对该条例实施情况开展执法检查，确保条例全面有效实施，进而推动民族医药事业持续发展。

今年 7 月，州人大常委会执法检查组赴古丈县开展执法检查。检查组先后来到古丈县湘土百草中药开发有限公司设在断龙山镇田家洞村的林下药材示范基地，向基地负责人详细询问中药材种植技术、药用价值及种植规模等情况；随后前往湖南万草药业股份有限公司，实地考察其生产车间、加工流程、生产技艺及药材经营等情况。座谈会上，与会人员围绕土家医药、苗医药的野生药材资源保护、人才培养、政策扶持、科研创新等重要问题深入讨论，积极建言献策。

代表视察建言，凝聚发展强大合力

中医药产业的发展，离不开各级人大代表的鼎力支持。今年 7 月 10 日至 11 日，州人大常委会组织在州的全国、省、州三级人大代表，就中医药和生物医药产业发展开展集中视察与专题调研。

代表们先后视察了州内的中奕佳腾健康产业有限公司、湘西宏成制药有限公司、湖南雅黛特妆生物科技有限公司、湘西煦日优洁生物科技有限公司、吉首大学杜仲综合利用技术国家地方联合工程实验室、州民族中医院及湘西宏晟农业股份有限公司，详细了解企业生产经营、技术研发、市场拓展及产学研融合情况，实地察看中药材种植、加工、制药等全产业链发展态势。

今年初召开的州十五届人大第四次会议期间，州人大代表们积极关注民族医药事业发展，从不同角度提出医卫相关建议。其中，《关于提升基层卫生服务保障的建议》《关于加强村医队伍建设的建议》《关于支持龙山县打造湘鄂渝边区中药材产业中心的建议》等，被确定为州人大常委会今年的重点督办建议。

7 月以来，州人大常委会主任吴凌频等常委会领导先后带队深入县市基层，对重点建议办理情况进行督办。在相关单位的积极办理和州人大常委会的督办下，这些重点建议均取得明显成效。

民有所呼、我有所应。全州各级人大代表正持续为发展壮大湘西州中医药民族医药产业积极建言献策，贡献着人大代表的智慧和力量。