杨 静
党的二十大报告提出，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。翻开中央八项规定，“改进调查研究”作为开篇之首，是对党优良传统的弘扬传承。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。领导干部要充分认识调查研究的重要意义，不断坚持练好这项基本功，切实提升履职能力，把各项工作做好。
一、提升调查研究能力是应对当前复杂环境的有力举措
习近平总书记曾在中央党校指出，对领导干部的调查研究，要强调“始终坚持”和“不断加强”。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。无论是“寻乌调查”“兴国调查”，还是“改革开放”“精准扶贫”“构建新发展格局”等重大战略决策，都是我党不同时期领导干部通过调查研究应对复杂环境的成功经验。
客观环境变化的需要。当前世界处于信息爆炸时代，“真相”与“噪音”混杂，领导干部极易被报表、汇报、网络舆情等二手信息所包围，与真实的一线情况脱节，唯有通过扎实的调查研究，才能透过信息迷雾，摸清事物的本质和全貌。当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化深入发展，科技突飞猛进，新矛盾、新问题每时每刻都在出现，深入调研能够帮助领导干部提前感知风险、发现苗头性问题，下好先手棋、打好主动仗，避免决策失误引发系统性风险。
自身岗位发展的需要。领导干部肩负的工作任务是不断变化的，会因工作地点的变换或者不同时期地方发展战略目标的变化而不断变化，原有任务完成了，新的任务又摆在前面，又需要重新学习和调查研究。领导干部的岗位是不断变化的，会随着时间不断进行新老交替和岗位调换，老干部的经验可以供新干部学习借鉴，但不能代替新干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门，都必须进行调查研究。
群众多元诉求的需要。随着社会结构多元化，群众的需求也日益多样化和精细化。坐在办公室里“想当然”或“一刀切”的政策，无法满足群众的实际需求。调查研究是新时代解决民生问题的关键，领导干部需要利用好这一工具，深入基层倾听民众心声。调查研究是倾听民声、了解民意、汲取民智的直接通道，是确保政策“接地气、有人气、冒热气”的根本前提。通过调查研究，挖掘群众面临的问题，收集群众反馈的意见，总结群众创造的经验。
二、提升调查研究能力是落实全面深化改革的现实需要
习近平总书记高度重视调查研究工作，反复强调“刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究”。全面深化改革是一场深刻的社会变革和实践创新，党的二十届三中全会提出了300多项重要改革举措，涉及范围广，其复杂性、艰巨性前所未有，只有广泛深入地开展调查研究，才能确保改革任务落地落实。
改革方案落地的需要。调查研究是全面深化改革方案精准落地的“导航仪”，全面深化改革的顶层设计需要对接基层实际。再完美的顶层设计，如果不能与千差万别的基层实际相结合，都可能水土不服。调查研究就是连接“上”与“下”的桥梁，它能验证改革方案的可行性，发现执行中可能出现的“堵点”和“断点”，确保改革措施能够精准落地，而不是“一刀切”或“空转”。
破解改革难题的需要。调查研究是破解改革深水区难题的“手术刀”，必须坚持问题导向，精准发力。当前改革进入了深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，如利益固化藩篱、体制机制顽疾等。这些问题盘根错节，仅凭宏观判断难以找准“七寸”。深入调查研究如同“解剖麻雀”，能够理清问题根源、主次矛盾，为精准制定改革方案提供第一手依据，实现“靶向治理”。
评估改革成效的需要。一项改革措施出台后，效果如何？有没有产生意想不到的副作用？是否需要及时调整？领导干部不能仅靠汇报和报表来判断。持续地跟踪调研，就像为改革安装了“实时监测系统”，能够客观评估改革成效，倾听各方反馈，并根据实际情况进行行动优化和校准，确保改革始终沿着正确的方向前进。
三、提升调查研究能力是提升干部履职能力的重要手段
习近平总书记指出，“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。”领导干部要具备的“七种能力”是一个有机的整体，其中政治能力居于统领地位，调查研究能力是基础能力。调查研究能力强其他能力不一定强，但调查研究能力弱会影响其他能力的发挥。领导干部要不断开展调查研究，才能克服本领恐慌，不断提升履职能力。
政治能力提升的需要。调查研究不仅是一项事务性工作或方法论工具，还关乎方向和立场。是否愿意深入群众、拜人民为师，是一个“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场问题。坚持实事求是，敢于听真话、察实情，反映并解决真问题，是对党忠诚、对人民负责的直接体现。一个善于调查研究的干部，必然是一个能始终保持政治清醒、深刻领悟中央精神，并富有成效地开展工作的干部。将调查研究能力内化于心、外化于行，就是政治能力不断提升的生动实践和可靠标志。
科学决策能力提升的需要。科学决策是领导干部的核心职责，提升调查研究能力最直接、最重要的是提升科学决策能力。调查研究提供了决策所需的第一手真实信息，让决策建立在客观事实和数据之上，而非主观臆断或过往经验。深入调研能帮助领导干部透过现象看本质，找到问题的根源和症结，制定出治本方案，而非应付了事。通过调研预判决策实施中可能遇到的阻力、风险和意外情况，提前制定应对预案，提高决策的成功率和韧性。
群众工作能力提升的需要。群众工作能力是践行党的宗旨的具体体现。调查研究本身就是“从群众中来”的过程，是践行群众路线的最佳方式，拉近了干部与群众的距离，增进了感情和信任。通过与群众面对面交流，干部能学会用群众喜闻乐见的语言沟通，能真切了解群众的“急难愁盼”，使公共服务和资源投放更加精准有效。调研过程也是一个宣传政策、统一思想、汇聚民智的过程，能够将群众的力量凝聚到共同的事业上来。
提升领导干部调查研究能力，是坚持党的思想路线和群众路线的必然要求，是关系党和人民事业得失成败的大问题。它不仅是工作方法问题，更是政治品格、党性修养和执政能力的集中体现。新时代新征程，必须将调查研究这个“传家宝”传承好、发扬好，使之成为每一位领导干部的自觉行动和看家本领，不断开创中国特色社会主义事业新局面。