田 丽 向柯帆

自2021年“八五”普法规划实施以来,我州将法治文化建设融入经济社会发展全局，推动法治元素与地域文脉、红色基因、民族特色同频共振，打造了一批具有鲜明湘西辨识度的法治文化地标，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的深刻转型，让法治精神在武陵山区落地生根、蓬勃生长。

全域推进，实现从“物理覆盖”到“效能跃升”

我州始终把法治文化阵地建设作为法治社会建设的基础性工程，着力推动阵地功能从“物理存在”向“服务供给+文化浸润”双向升级。截至目前，全州累计建成县级以上法治文化阵地21个，1800个村（社区）完成法治文化阵地建设，法治书屋、法治学校等各类阵地达1875个，实现乡镇覆盖率100%、村（社区）覆盖率95%以上，构建起“县有标杆、乡有特色、村有亮点”的全域建设格局。

州委、州人大、州政府高度重视，将“州级法治文化阵地建设”纳入“八五”普法重大项目。2025年，在吉首市万溶江风光带打造集宪法广场、法治宣传长廊、民族立法广场于一体的州法治文化公园，以“嵌入式改造”实现法治理念与自然景观有机融合，成为展示法治成果、提升公民法治素养的核心阵地。吉首市已建成占地50亩的法治文化公园，共有景点80处，分别为“法治鼓呼”“法治文化长廊”“法治简卷”等8大系列法治文化主题作品，72个法治文化单品，集中展现古今法治精粹，成为城市法治文化新地标。

各县市坚持标准化建设与特色化打造并重，推动法治阵地遍地开花。泸溪县更新县人民政府广场及沅江风光带法治文化长廊，打造2000米法治宣传新窗口；古丈县以默戎镇牛角山村为样板，推动全县村（社区）法治阵地全覆盖；保靖县依托酉水河构建七大普法片区与园区，形成“点上突破、面上开花”的格局。

融合创新，打造“湘西样板”法治文化

我州深挖本土文化资源，推动法治文化与红色文化、历史文化、民族文化创造性融合，走出一条独具魅力的法治建设路径。

红色赋能强引领，构建“红色+法治”教育矩阵。花垣县以双龙镇十八洞村为核心，与湖南司法警官职业学院共建“十八洞党校培训基地”，聚焦法治人才培养和基层队伍建设，累计开展“法治护航乡村振兴”主题宣讲120余场，培训10万余人次；永顺县塔卧镇、龙山县茨岩塘镇携手共建湘鄂川黔红色法治文化示范带，成功获评首批“湖南省红色法治文化基地”。

历史文脉巧融入，让法治精神代代相传。龙山县依托里耶古城（秦简）博物馆，深挖秦简中的吏治智慧，开展文物保护法治宣传；凤凰县结合古城旅游资源，打造法治元素与古城风貌、民族文化相得益彰的法治文化公园，年接待量达500万人次；古丈县德润文化广场设置宪法宣誓墙、法治雕塑与典故展板，让群众在潜移默化中感受法治与地方文化的深度交融。

民族特色赋新能，拓宽普法宣传路径。永顺县以土司文化为抓手，打造“以夷治夷，因俗而治”的老司城土司法治文化教育基地，通过参观学习、实践调研弘扬法治精神；花垣县麻栗场镇沙科村在外墙绘制“苗汉双语”法治漫画，营造“一步一景、一景一法”的沉浸式普法氛围；保靖县探索“非遗+普法”新模式，将竹编、苗画等非遗技艺与法律法规相结合，建设酉水河法治艺术文化广场，实现法治、文化与旅游的有机统一。

延伸基层，打通法治服务“最后一公里”

我州坚持以人民为中心，推动法治文化向基层延伸、向末梢覆盖，让法治服务真正惠及民生、贴近群众。

标准化建设村级阵地，筑牢基层法治根基。花垣县十八洞村、浮桥社区获评“全国民主法治示范村（社区）”，建成“三位一体”阵地集群，制定村级建设标准，配备“一广场、一长廊、一书屋、一队伍”。泸溪县浦市镇浦溪村将法治广场议事亭用作调解庭、宣传站与献策亭，获评全国示范村荣誉。

多功能拓展服务边界，满足群众法治需求。保靖县推出“流动普法车”深入偏远村寨，现场提供法律咨询、纠纷调解等服务；创新开设“乡村法治小喇叭”，每周录制2期法治音频在159个村循环播放，累计播放时长超33500分钟，让法治声音走进田间地头。

科技化赋能提质增效，构建法治建设新平台。凤凰县打造未成年人法治教育基地，配备虚拟驾驶系统与交通安全模块，增强青少年普法的趣味性和实效性；龙山县在八面山建立全省首个以山林保护为主体的公益诉讼法治基地，运用无人机巡查等技术，构建集普法、监督、保护于一体的法治新载体。

五年深耕结硕果，法治建设谱新篇。自“八五”普法规划实施以来，我州已累计创建民主法治示范村（社区）国家级16个、省级83个、州级191个，形成多层次、全覆盖的示范创建体系。吉首市、保靖县、泸溪县成功创建湖南省法治政府建设示范地区，龙山县里耶古城（秦简）博物馆、湘西毒品预防教育基地、传统村落保护公益诉讼法治教育基地入选省级法治宣传教育基地，“湘西模式”为民族地区法治文化建设提供了可复制、可推广的经验，为法治湘西、平安湘西建设注入持久动力。