龙 江

党的二十届四中全会强调，“治国必先治党，党兴才能国强，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”治党是治国的基础。笔者认为要抓实主体责任、“一岗双责”、监督责任，不断提高管党治党能力，才能有效助推“十五五”规划落地生根、开花结果。

抓实主体责任，推动“十五五”规划高位谋划

各级党委（党组）要真正担负起全面从严治党主体责任，切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，确保“十五五”规划高位谋划。明确指导思想。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以政治建设统领党的各方面建设，把讲政治融入党和国家制定和执行重大决策的全过程。站稳政治立场。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以思想上的清醒来保证用权上的清醒，不断提高思想境界，把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当，切实增强干事创业的思想自觉、政治自觉、行动自觉。盯住奋斗目标。坚持目标导向，“十五五”规划是迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键五年规划。坚持统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

抓实“一岗双责”，推动“十五五”规划高标推进

各级党委（党组）领导班子成员要落实“一岗双责”，加强党风廉政建设，整治“关键少数”、关键岗位、关键环节等方面存在的党风问题，确保“十五五”规划高标准推进。紧盯“关键少数”，提高作风监督精准化。党员领导干部这一“关键少数”是政治生态的“风向标”。学风实、政风好，可促进党的理论知识和路线方针政策的有效宣传贯彻，推动“十五五”规划高标准推进，营造风清气正的政治生态。同时要整治坏学风、歪学风，有力推进领导干部责任落实。紧抓关键岗位，注重作风监督具体化。厘清廉政风险点，日常监督中紧盯单位人事、财务、审批等“关键岗位”，找准风险点，开出廉政清单。监控权力运行，常态化开展监督，主要从体制机制、岗位职责、业务流程等方面查找存在的突出问题，并对相应权力运行动态监控，建立健全权力防控机制，让权力始终在阳光下运行。筑牢廉洁自律防线，对“关键岗位”人员不仅要关注八小时内的工作作风、服务态度、工作绩效，还要紧盯八小时外的“三圈”。紧扣关键环节，推进作风监督常态化。加强生活监督，针对超标准接待、违规吃喝、违规办理婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等问题，开展常态化监督，将改进作风与加强内部管理相结合，进一步推动干部职工履职尽责。加强工作监督，对于上班迟到早退、旷工旷会等情形以及“人在曹营心在汉”“做一天和尚撞一天钟”的工作状态，要加强督导，查到一起、通报一起、震慑一片。加强屡犯问题监督，即对屡查屡犯问题加强监督整治，要组织开展警示教育、自查自省，进一步规范权力运行。

抓实监督责任，推动“十五五”规划高效落实

各级纪委要认真履行好监督责任，发挥好党内监督专门机关作用，确保“十五五”规划高效落实。督好廉洁教育。将新修订《中国共产党纪律处分条例》作为党员领导干部学习重点，结合党委（党组）中心组、主题党日开展纪法教育，引导干部职工树牢纪律意识。将家风建设作为新时代廉洁文化建设的重要内容，不断筑牢党员干部家庭廉洁防线。督实建强队伍。创新引才政策。引进一批、招录一批、启用一批，让党的人才队伍不断注入“新血液”、激发“新能量”。实施交流轮岗。鼓励干部职工到不同岗位锻炼，积累经验，拓宽视野，提升综合素质，增强适应能力。加强干部监管。建立健全干部管理考核（考察）机制，确保干部队伍守规矩、爱创新、有冲劲。同时，鼓励群众参与监督，确保干部保持好形象、树立好风范。督严营商环境。加强营商环境优化，紧盯优化营商环境工作要点及各职能部门工作职责，围绕市场准入、办理许可等评价指标，强化对办事流程精简、项目服务提质增速等方面的监督。构建新型政商关系，过好市场经济“考验关”，做好“亲”“清”定位，坚决做到各守其志、互利共赢、公私分明。树牢“在经济领域为党工作”观念，开展营商环境领域作风不实问题专项整治行动，及时纠治在服务企业中的不作为、慢作为等形式主义，整治假作为、乱作为等官僚主义，对惠企政策落实中存在的责任不到位、承诺不兑现、工作不落地等破坏营商环境腐败和作风问题的举报投诉要严查快办、强效震慑。