龙 蛟 张春勇

法治是最好的营商环境。今年以来，吉首市人民法院以“脱薄攻坚”为契机，坚持将审判效能提升与服务高质量发展相结合，聚焦多元解纷与诉源治理，持续延伸司法服务职能，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为各类市场主体健康发展提供有力司法支撑。

一站式服务，畅通涉企解纷“快车道”

为切实降低企业诉讼成本，吉首市人民法院将专业化诉讼服务职能前移至市综治中心，整合涉企民商事立案、诉调对接、司法确认、速裁等流程，组建“法官+助理+书记员+特邀调解员”共24人的专业团队常驻办公。中心配备要素式诉状自助生成设备、案件查询终端等智能化设施，为企业提供从咨询、调解到立案、审理的“一站通办、一窗通收”服务，实现“只进一扇门、事项全办清”，助力企业减轻程序负担，专注经营发展。

多元化调解，筑牢商事矛盾“防火墙”

面对商事纠纷，吉首市人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托综治中心平台，构建“法官指导+特邀调解员调解+行业组织参与+司法确认保障”的多元共治模式。对进入中心的商事案件进行精准分流，简单纠纷优先由特邀调解员或湖南贸促会等行业组织调解；调解成功的及时进行司法确认，赋予强制执行力；调解不成的则无缝衔接速裁或审判程序，形成“调解优先、调判结合、繁简分流”的高效机制。特别是增聘11名以退休法官、检察官为主的特邀调解员，凭借丰富经验成功化解大量合同、债务等商事纠纷。自新模式运行以来，已成功调解涉企纠纷257件，有效避免矛盾对企业经营的长期影响。

联动化协同，绘就护企发展“同心圆”

吉首市人民法院积极融入市综治中心“大调解”工作体系，与公安、司法、人社、市场监管、工商联等单位建立常态化联动机制，推动信息共享、职能互补。针对跨部门复杂商事纠纷，开展联合研判与调解；同时接受相关单位委托，指派专业人员指导或参与涉企矛盾化解。通过综治中心平台，法院还将适宜由行政调解、行业调解先行处理的纠纷精准推送至对应部门，推动矛盾诉前化解、行业内部消化。入驻以来，已联动化解涉企纠纷80余件，推送先行处置案件60余件，既整合了治理资源，也源头减少了涉诉案件，切实为企业减轻诉累。

聚焦化攻坚，疏通行业发展“堵痛点”

针对物业、房地产、劳动争议等多发涉企纠纷领域，吉首市人民法院将依托综治中心联动优势，开展专项治理。通过联合行政主管单位、行业协会，研判共性法律风险，发布司法建议，前移风险预警关口。对群体性纠纷探索“示范诉讼+集中调解”模式，力争实现“办理一案、治理一片”的效果，推动构建健康有序的行业生态。

从“脱薄摘帽”的自我革新，到主动入驻综治中心、赋能基层治理，吉首市人民法院通过打造高效便捷、成本低廉的纠纷化解渠道，构建共治共享的多元解纷体系，以实际行动诠释了“法治化营商环境”的深刻内涵，为企业安心经营、放心投资、专心发展提供坚实司法保障，持续为我州经济社会高质量发展注入法治动能。