李鹏甲

湖南省委十二届九次全会审议通过的《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为湖南未来五年发展擘画了宏伟蓝图，是推进中国式现代化湖南实践的行动纲领。把这份纲领性文件的精神实质传递到基层一线、融入群众心田，既需要坚守政策原意的准确性，更需要创新传播方式的生动性，才能让理论宣讲真正走出“文件柜”、走进“生活场”，防止政策传递“中梗阻”、内容解读“走样变味”。

锚定核心要义：筑牢宣讲的“根”与“魂”

理论宣讲的生命力在于精准，失去准确性的宣传只会适得其反。做好省委十二届九次全会精神宣讲，首要任务是把准核心要义、吃透精神实质，确保政策传递不跑偏、不走样。

省委十二届九次全会精神的核心脉络清晰明确，要牢牢把握“奋力谱写中国式现代化湖南篇章”的总目标，紧扣“三个高地”建设、扩大内需、农业农村现代化、文化强省建设等重点任务，以及坚持党的全面领导的根本保障。这些内容既是“十五五”时期湖南发展的战略重点，也是基层群众最关心的发展议题。宣讲中必须原原本本传递省委十二届九次全会部署，既要讲清“十四五”时期湖南经济总量突破5万亿元、居民人均可支配收入居中部第一的发展成就，增强群众信心；更要讲透“十五五”时期的发展环境、指导思想和主要目标，让基层明白“为什么干”“干什么”“怎么干”。

基层宣讲尤其要杜绝“断章取义”“添油加醋”，避免简单化、片面化解读。要建立宣讲内容审核机制，以省委发布的《建议》原文和权威解读为依据，梳理形成通俗易懂的宣讲要点，确保每个宣讲者都能精准传递政策原意，让基层党员干部群众真正理解省委十二届九次全会精神的战略考量和实践要求。

创新方式方法：架起理论与群众的“连心桥”

基层宣讲面对的是不同职业、不同年龄的群众，单一的“念文件”“开大会”模式难以入脑入心。唯有贴近实际、贴近群众、贴近生活，才能让理论宣讲从“枯燥说教”变为“生动对话”。

要用好“本土化”语言转译政策。把“三个高地”建设转化为“家乡工厂更先进、创业机会更多”的直白表达，把“扩大内需”解读为“购物更方便、消费更实惠”的民生体验，让抽象理论对接群众生活感知。借鉴基层县域宣讲经验，组织乡村干部、致富带头人、退休教师等“本土宣讲员”，用方言土语、家常话语开展宣讲，让群众听得懂、能领会。

要搭建“场景化”平台延伸触角。跳出会议室局限，把宣讲台搬到田间地头、工厂车间、社区广场、校园课堂。在产业园区聚焦科技创新、要素市场化配置等政策，详解企业发展扶持措施；在乡村聚焦乡村振兴、民生保障部署，回应村民最关心的增收、养老、教育等问题；在社区聚焦服务型政府建设、基层治理优化等内容，说明便民服务升级方向，实现“哪里有群众，哪里就有宣讲”，让宣讲与群众生产生活场景深度融合。

要善用“数字化”手段拓宽渠道。针对年轻群体和流动群众，借助短视频、直播、微信公众号等新媒体平台，制作动画解读、政策问答、典型案例等轻量化内容，让宣讲突破时空限制。通过“线上+线下”联动，既保留面对面交流的温度，又发挥数字化传播的广度，确保省委十二届九次全会精神覆盖到每一个群体。

聚焦落地见效：推动精神转化为实践动能

宣讲的最终目的是凝聚共识、推动落实。如果只停留在“听了”“知道了”的层面，宣讲就失去了应有价值。必须把宣讲成效体现在实践转化上，让省委十二届九次全会精神成为基层干事创业的行动指南。

要推动宣讲与中心工作深度融合。引导基层把省委十二届九次全会部署与本地实际结合，把“任务清单”转化为“工作台账”。围绕“扬优势、锻长板、补短板”的要求，结合县域产业特色、乡村发展需求，详解如何放大“一带一部”区位优势、破解发展卡点堵点；针对改革创新部署，解读基层如何破除惯性思维、激发发展活力，让群众看到政策落地的具体路径。宣讲中要突出问题导向，围绕基层发展的难点、群众关心的热点，用省委十二届九次全会精神破解发展难题、回应民生关切。

要健全“宣讲+落实”的闭环机制。宣传部门应牵头建立宣讲效果跟踪反馈制度，通过问卷调查、座谈交流等方式，了解基层对政策的理解程度和落实需求。针对宣讲中发现的问题，及时组织补充宣讲和专题辅导，确保政策落地过程中遇到的困惑能及时解答、出现的偏差能及时纠正。同时，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员干部成为宣讲精神的“先行者”、落实政策的“排头兵”，带动群众把思想共识转化为行动自觉。

理论宣讲是打通政策落实“最后一公里”的关键环节。做好省委十二届九次全会精神宣讲工作，既要坚守政策精准的“底线”，又要创新传播方式的“高线”，更要紧扣实践转化的“主线”。唯有如此，才能让省委十二届九次全会擘画的宏伟蓝图转化为基层的生动实践，让每一项部署都落地生根、每一个目标都变为现实，凝聚起全省上下奋力谱写中国式现代化湖南篇章的强大合力。