石宇辉代表:近年来,花垣县“锰三角”矿业污染综合治理取得阶段性成效。但在锰渣无害化与资源化利用仍面临技术不成熟、处理成本高等问题挑战。
建议:一是深化技术革新,支持本土研发攻关。设立州级锰渣治理技术攻关专项,鼓励本土企业联合科研院所开展低成本、高效率、资源化利用技术研发。建立“技术目录库”与示范项目推广机制。二是优化资金投入与使用机制。统筹整合各级生态环保专项资金、专项债券等,建立“以效定投”评估机制。对资金使用实行全过程绩效管理。三是强化政策引导,培育本土市场主体。加大对本土深耕企业支持力度。研究出台锰渣资源化利用产品的市场推广、税收优惠、绿色采购等配套政策。四是建立分类治理推进机制。对历史存量锰渣按危害程度、存量规模、所在区域分类建档,制定“一库一策”治理方案。对现有产能企业严格执行新增锰渣无害化处理要求。五是构建长效治理与循环经济体系。推动建立“政府监管+企业主体+市场运作”的治理长效机制,探索建立锰渣资源化利用产业联盟。将锰渣治理与矿山生态修复、新型建材发展相结合。
