李永虹代表:当前,外卖行业在保障民生便利、促进就业增收、激发消费活力等方面发挥重要作用。但部分骑手危险驾驶、乱停乱放等现象屡禁不止;中小商家面临平台费率偏高、费用不透明等问题;行业缺乏统一标准、违规惩戒不足、协同治理机制不健全。
建议:一是健全行业标准化管理体系。制定外卖配送车辆技术标准与标识规范,落实“一人一车一牌”管理。强制平台落实骑手入职培训与定期复训制度,新注册骑手须通过交通安全法规考核取得“电子安全培训合格证”方可上岗。二是强化平台主体责任。规范平台收费行为,明确佣金、技术服务费等收费上限,禁止强制商家参与低价促销。建立骑手交通安全评分体系,将违章记录与接单权限、派单量直接挂钩;推行“文明停车积分”制度。优化商家服务,完善订单高峰期调度与风险预警机制。三是构建多元协同治理机制。组建外卖行业联合监管专班,定期开展联合执法。成立平台经济协同治理委员会,搭建常态化沟通协商平台。建立跨平台“不诚信骑手”名单库。鼓励市民通过“随手拍”等方式参与监督。
