滕文欣
当前,面对日益复杂的发展环境和艰巨繁重的改革任务,各类工作专班已成为打破部门壁垒、集中优势兵力、推动重点任务落地的重要抓手。专班设立的初衷,是为了应对急难险重任务,通过整合资源实现高效攻坚。但在实际运行中,部分专班却陷入了形式主义的泥沼,逐渐偏离初衷,存在人员拼凑、工作空转等问题。有的专班成了推诿扯皮的“中转站”,牵头单位满足于搭架子、开会发文,协调成果停留在纸面,攻坚任务悬在半空;有的沦为唱独角戏的“筐”,配合部门视其为额外负担,派人凑数、遇事推诿,最终所有重担都压在牵头部门肩上。专班“搬运”成风,背后是责任悬空与协同机制缺失。要让专班回归本位、发挥实效,关键在于将“软配合”升级为“硬约束”。
要以授权明责为基,把责任链条铸成铁。专班不能是权责不清的临时拼凑,必须以精准的授权清单为突破口,彻底厘清牵头单位与成员单位的权责边界。现实中,许多专班之所以沦为“中转站”,根源在于牵头单位“有责无权”,难以调动其他部门。因此,必须赋予牵头单位必要的资源调配权和考核话语权,让其不仅有“吹哨”的权力,更有“调度”的手段和底气。同时,要立下掷地有声的“军令状”,将任务细化到岗、压实到人,实行清单化管理与销号制落实。通过刚性的制度设计,坚决摒弃光喊口号不干活的推诿现象,把各方责任牢牢钉在实处,确保事事有人管、件件有落实。只有权责对等,才能避免牵头单位陷入“小马拉大车”的窘境,真正形成齐抓共管的强大合力。
要以实体运转为要,让协同机制转得畅。打破部门壁垒不能仅靠口头协调,必须将专班实体化运转作为破题点。当前,一些专班人员“身在曹营心在汉”,既要兼顾原岗位工作,又要投入专班任务,精力分散、作用虚化。为此,必须严把人员选配关口,坚持因事选人、人岗相适,坚决杜绝挂名凑数与兼职应付,确保人员专职专用、资源高度集中、指挥有力高效。在实际操作中,应大力推行集中办公模式,减少不必要的层级流转与材料包装,实施穿透式调度,直接打通部门间的“中梗阻”。要摒弃“以会议落实会议、以文件落实文件”的惯性思维,真正实现信息互通、资源共享、行动同频,让专班在一线实战中淬炼出攻坚克难的真本领,做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线推进,彻底告别“文山会海”式的虚假忙碌。
要以捆绑考评为剑,把实干导向树得牢。破除干好干坏一个样的沉疴,必须以跨部门捆绑考核为抓手重塑评价导向。长期以来,部分配合部门之所以对专班工作不上心,是因为干好干坏一个样,缺乏利益联结。必须推行“一件事、两头责、一起奖罚”的连带机制,将专班成效与各单位年度绩效、干部选拔任用深度绑定,倒逼各部门从“站着看”向“抢着干”转变。同时,要强化全程监督问效,对流于形式、空转虚耗的行为严肃纠治,对长期“挂牌不干事”的专班及时摘牌问责,树立起重实干、重实绩的鲜明导向。只有让专班权责对等、高效运转,才能确保各项任务落到实处、见到成效,真正为高质量发展清障开路、赋能增效。
