吴少叶

　　认真落实党的十七届四中全会精神,要把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，树立科学的执政理念，用科学的制度和科学的方法来执好政，在实践中不断提高依法执政的水平，推动经济社会又好又快地发展。    

　　一、把握人类社会发展规律，坚持和发展马克思主义的执政理念    

　　广大党员干部特别是领导干部要结合实际，认真学习社会发展史，了解中国历代王朝兴亡的规律，了解西方社会变迁的情况。要通过学习，以历史唯物主义为指导，分析探讨人类社会演变的规律，对失败、灭亡的教训要认真总结，认识其规律性的东西；对前人创造的灿烂文化，要在传承的基础上发扬光大，不断丰富。

　　要坚持马克思主义的思想路线。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是党制定路线方针政策的思想基础，也是党坚持科学执政的思想基础。马克思主义是开放的思想体系，它本身要随着实践的发展而发展。我们党坚持马克思主义的思想路线，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展的马克思主义指导新的实践。  

　　要树立马克思主义的群众观点。坚持科学执政，就是要坚持走群众路线，一切以人民的利益为最高准绳，在实践中坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立一切权力属于人民的意识和理念，坚持立党为公，执政为民，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，扎扎实实为人民群众谋利益，让人民群众共享改革开放和现代建设的成果。只有这样，我们党才能赢得人民群众的大力支持，扩大党的群众基础。    

　　要摆正马克思主义的公仆关系。党的干部是人民的公仆，人民群众是历史的主人，这是马克思主义的基本观点。坚持科学执政，就是要正确处好公仆与主人的关系，党员干部要加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，解决好为谁掌权、怎样掌权的问题，强化为人民服务的宗旨意识，为人民群众办实实在在的事情，吃苦在前，享乐在后，真正做人民群众的公仆。    

　　二、把握社会主义建设规律，落实以人为本为核心的科学发展观    

　　新中国成立以来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为代表的中国共产党人对社会主义建设规律作了深入探索，富有成效地推进了我国社会主义建设事业。以胡锦涛为总书记的党中央领导集体提出了科学发展观，作出了加强党的执政能力建设及加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定，这些都充分反映了建设中国特色社会主义的规律。全党同志必须正确地认识和把握社会主义建设的规律，不断推进社会主义现代化建设。    

　　要吸取国外执政的政党的失败和教训。坚持科学执政，要不断总结正面的经验外，还要吸取反面教训。20世纪80年代未90年代初，世界上一些长期执政的大党老党相继丧失政权，尤其是苏联解体、东欧剧变，使世界社会主义遭受了巨大的挫折。这些执政党丧失政权的原因是多方面的，但与这些执政党执政能力的不断下降直接相关。这些执政党丧失政权给我们上了深刻的一课，也给我们得到了深刻的启示：不坚持科学执政，丧失执政能力，最终就会走向失败。

　　要坚持中国共产党其执政的主要经验。要正确把握什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题。要从我国社会主义初级阶段的实际出发，认真总结执政经验，研究进一步发展社会主义市场经济，全面建设小康社会的有效方法。要进一步研究社会主义政治文明的发展规律，抓好社会主义政治文明建设，研究社会主义精神文明建设的规律，抓好社会主义精神文明建设。要深入研究科学技术迅猛发展和经济全球化发展趋势及其对我国的影响，在实践中不断丰富和完善党执政的主要经验。    

　　要坚持以人为本为核心的科学发展观。坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终把最广大人民的根本利益，作为我们一切工作的最高标准，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。

　　三、把握好共产党执政规律，不断增强党的执政能力和领导水平

　　坚持科学执政，必须切实抓好党的自身建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性。要分期分批培训党员干部，并建立学习理论的考核办法和激励机制，使理论学习制度化、规范化。通过学习，提高广大党员干部的理论水平和专业素质，不断增强领导干部的理论水平和专业素质，不断增强领导干部的执政能力和领导水平。    

　　要大力弘扬理论联系实际的学风。要用中国特色社会主义理论体系武装全党，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广大发展，党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习理论同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。    

　　要以坚强党性保证党的作风建设。要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。要建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

　　要建设好一支高素质的干部队伍。要加大培养选拔优秀年轻干部力度，对加强年轻干部的党性修养和实践锻炼，使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。要大力选拔经过艰苦复杂环境磨练，重大斗争考验，实践证明优秀、有培养前途的年轻干部，扎实抓好后备干部队伍建设。要加强女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，合理使用各年龄段的干部，切实解决好领导干部任职年龄层层递减的问题。