杨昭君

　　国道和县道公路是连接外界的命脉，是促进城乡物资流通的黄金通道，更是广大农民脱贫致富奔小康的助推器。作为县公路管理部门，在养护好国道和县道公路的同时，还应坚持以人为本、管养并重，在锐意改革、规范管理上下功夫，在完善体制机制、提升管养水平上作文章，提高国道和县道公路保畅和综合承载能力。

　　第一、完善机制促养护。一是成立机构。安照科学发展观的要求，结合实际，逐步建立起“统一领导，分级管理”的国道和县道公路养护体系，即成立公路建设及养护管理小组，乡镇成立公路养护所，养护人员由公路沿线各村组成，建立县、乡、村三级公路管养机构，为公路管养提供组织保障。二是完善制度。制定、完善《国道和县道公路小修保养管理办法》、《公路小修日常养护巡查制度》等规章制度，对国道和县道公路养护的责任主体、养护体制、养护标准进行明确规定，要求县、乡、村养护组织对照《办法》《制度》等狠抓落实，以形成“有人管事、有人干事、齐抓共管”的良好格局，达到“建一条、成一条、养一条、保一条”的目标。 

　　第二、勤抓养护保畅通。首先，以宣传促养护。针对国道和县道公路养护涉及面广、层面复杂、执法难度大等特征，积极采取有效措施，加强公路路政法律、法规的宣传力度，利用公路边坡和挡墙，刷写公路宣传法规标语，悬挂横幅，给公路沿线居民发放小册子、宣传单，并利用各种新闻媒体宣传报道公路养护、路政集中整治动态，使公路沿线群众增强了法制观念和爱护公路的自觉性；在此基础上，加强执法队伍管理，培养一批有水平，有能力，作风过硬，政治合格的干部职工，提高执法能力和水平，提升执法综合素质，重点对在国道和县道公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为依法治理惩处。同时，突出重点季节抓养护。雨季雨水集中且频繁，容易导致公路沿线发生地质灾害，防治工作至关重要，因此，雨季公路养护工作被列为重中之重。 

　　第三、科学管养上水平。一是实行管养规范化。对国道和县道公路养护管理工作实行信息化、规范化。协调各乡镇对过境的国道和县道公路进行界线划分，进一步明确管理职责，哪条路属于谁管理一目了然；还应注重国道和县道过境乡镇水泥路安全文明设施建设，在新建公路沿线完善标志、标线，在山岭、陡坡、急转弯等路段，设置相应的安全配套设施，在公路沿线醒目位置设置公路宣传教育牌。二是提高管养水平。职能部门要加强对所有公路管护领导小组成员和具体管护人员的技术培训，通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课，普及公路养护基本知识，提升养护人员管养水平。为将所学养护知识落到实处，做到时时管理、天天养护，保护国道公路不受损坏，还要订出公路养护质量检查评定标准，要求各乡村公路管理站每月对辖区内的镇公路进行检查评比，确定优、良、次、差等级，县公路管理部门每季度组织对全县过境乡镇的国道和县道公路的养护质量进行抽检，抽检结果存档，每半年组织对全县境内的国道和县道公路包括其公路建设、养护资金、路政管理等工作进行全面检查评定，以督查的手段促进公路养护上水平。

　　第四、安全生产不松懈。牢固树立“安全第一，预防为主，责任重于泰山”的思想理念，认真落实安全生产责任：一是安全生产工作摆上议事日程，形成例会制度，经常研究安全工作上存在的问题和隐患，部署全局安全生产工作。二是利用专栏、专题等形式，积极宣传安全生产及应急管理知识，使公路安全及公路应急知识家喻户晓，人人皆知，提高公民安全防范意识。三是加强雨雪冰等灾害天气的安全巡查，对受灾路段进行全天候观测，全员上路，信息保持24小时畅通，积极采取有效措施，组织一切力量护送车辆安全通行。四是加大对辖区内桥梁的安全检测和维护，做到发现隐患及时上报，同时设置安全警示标志，采取切实可行的安全防范措施，有效应对安全隐患。五是加强内部管理，落实《安全生产管理规定》 。