通讯员 谢 党 袁 灏 本报记者 杨继东

　　2009年，吉首市围绕民生，一项项旨在惠民、安民、利民的政策相继落实，一桩桩与百姓切身利益密切相关的问题得到重视和改善。

　　“春风”相伴

　　就业是民生之本。统筹城乡就业，成为吉首劳动保障工作的重中之重。一年来，国家、省、州一系列就业扶持政策、措施逐步付诸实施。

　　2月中旬，以“进城务工，帮您解难”为主题的“春风系列行动”正式启动为序幕。“春风行动”、“大中专毕业生、返乡农民工招聘周”、“ 返乡农民工创业扶持招聘会”、“心系民生、情牵就业” 2009湘西州秋季联动招聘会暨“湘西坊”创业园招聘会等活动好戏连台，吉首市劳动保障部门先后邀请联系了“长三角”、“珠三角”及省、州、市内400多家企业，为各类就业困难群体提供了用工岗位33000多个，使8300多名求职人员走上了就业岗位。同时，依靠不断健全完善的公共就业服务体系，认真组织提供技能培训、职业介绍、劳务输出、公益性岗位开发、税费减免、小额担保贷款扶持等服务工作，使每个需要就业的人都充满希望。

　　社保扩面

　　劳动保障开门“八件事”，事事关系民生。其中几件，今年格外让人关注！

　　首先，“调待”。3月初，市印刷厂的吴启林就亲身体验了待遇调整为他带来的种种好处，因为，他的退休金又涨了。吴大爷的养老金又通过调待增加了196元，目前每月能拿到1351元。和他一样满面笑容的还有吉首3100多名企业退休职工。

　　其二，“补建”。4月初，吉首市强力启动了城镇居民和灵活就业人员参加养老保险补建补缴工作，为符合政策的人群补缴养老保险费，全年共为294名城镇居民和灵活就业人员补建基本养老关系，收取基本养老金1093.6万元，得到了广大市民的一致好评。

　　第三，“医保扩面”。下半年，针对城居医保运行一年来群众反映强烈的“首诊制”、“享受待遇等待期”等政策，吉首市根据实际进行了取消和调整。同时新出台了一系列优惠政策，降低参保缴费额度，提高报销支付限额、上调住院报销比例等等。8.5万多参保群众真正从中得到了实惠。

　　2009年，吉首市大胆探索扩大社会保险覆盖面、提高社会保障标准和待遇的新路子，赢得社会各界和群众的支持。全年该市参加社会保险人数新增1.85万人，达到15.7万多人，征收各类保费9434万元。为全市退休人员按时足额发放养老金7700多万元。

　　劳动维权

　　和谐的劳动关系是全社会和谐共建的重要部分。今年，吉首劳动保障部门先后开展清理整顿劳动力市场、“春暖行动”、整治非法用工，建筑行业劳动用工、禁止使用童工和清理整顿企业安排女职工从事矿山井下作业等专项执法行动7次，对全市256家单位和37个建筑工地进行排查，查处违反劳动合同法案件5起；依法规范了16家民办职介机构，取缔6家黑职介所；对123户企业的812名农民工劳动合同进行补签，责令用人单位清退童工15名；改善了723名女职工工作环境；督促52家用人单位为1247名劳动者缴纳社会保险费103万元；对81起投诉案件进行了逐一查处，为4063名劳动者清理拖欠工资637.4万元。充分履行了维护劳动者合法权益的职责。