石 慧 经过几年的发展,古丈县烟叶种植已初具规模,怎样在新环境、新形势下促进烟叶生产的可持续发展,笔者认为要提高认识,理清思路,以科学发展观为理论指导, 结合古丈县实际将循环经济的理念渗透到烟叶生产过程中去,助推县域经济又好又快发展。 一、烟叶生产应遵循循环经济的“4R”原则 一是减量化(Reduce)原则。其为循环经济的首要原则,也是最重要的原则。减量化原则要求在烟叶生产和服务过程中,应尽可能采用可替代的再生资源,以投入最小化为目标,提高利用率为核心,达到减少生产投入和资源浪费的目的。二是再利用(Reuse)原则。它是指在烟叶生产过程中,对生产物资多次或多种方式使用,以延长使用周期,防止过早成为垃圾,从而减少各种资源的投入。三是再循环(Recycle)原则。它是指将烟叶生产过程中产生的废弃物最大限度地变成资源,同时对因生产活动造成的环境破坏进行恢复。通过对烟草产业链输出端的废物资源化和闭合式良性循环,将粗放的烟叶生产开链变为集约的闭环,形成循环的烟叶产业体系,提高资源利用效率。四是再思考(Rethink)原则。就是在古丈县现代烟草农业的构建过程中,不仅要研究资本的投入和产出比、劳动生产率的高低、衡量烟叶生产的经济效益,而且要研究在资源利用中的再循环,考察烟叶生产的社会效益和生态效益。 二、烟叶生产可持续发展的对策与措施 一是大力宣传,全力形成“循环意识”。要在全县大力、广泛而深入地宣传发展循环烟草农业的重要意义及其在落实科学发展观、实现烟叶生产可持续发展和建设社会主义新农村中的重大作用,促使全县相关领导干部在价值观上将自然视为人类赖以生存的基础,在生产观上尽可能地利用可循环再生资源,尽快形成和树立“循环意识”和循环烟草农业发展理念。 二是提高烟农素质,培养“职业化”烟农。古丈的实际就是大批农村年轻劳动力外出打工,留在家里种植烟叶的烟农大多素质不高,这成为制约古丈县烟叶生产可持续发展的重要因素。鉴于此,政府要加强引导,鼓励一部分有知识、素质高的外出务工者回家参与家乡建设,对他们进行专业技术培训,培养他们成为有文化、懂技术、会经营、精此道的新型职业烟农,为实现古丈县烟草农业循环经济提供人力和智力支持。 三是积极探索适合本县烟叶生产发展新模式。一要完善土地经营制度。要按照“依法、有偿、自愿”的原则,在稳定家庭联产承包责任制的基础上,建立健全土地使用权流转机制,稳步推行土地使用权流转,通过土地使用权的有偿转让,促进土地使用权向烟叶种植大户集中,提高劳动生产率和土地经营水平,使烟叶种植大户成为古丈县烟叶生产可持续发展中的主体。在这一过程中,种烟大镇红石林镇可认真对此进行研究,在依法的前提下找出适合本镇实际的土地流转机制,并可逐步改善历史遗留下来的土地流转问题。二要成立烟叶生产互助组或烟叶生产合作社。通过此类形式,把烟农分散经营的土地集中利用起来,形成规模化种植、集约化经营。 四是大力实施烟基工程,改善烟叶生产条件。烟基工程即烟叶生产基础设施建设工程。 烟基项目的修建还可适当解决一部分人畜饮水的难题,促进社会主义新农村的建设。 五是建立“以烟为主、用养结合”的耕作制度。烤烟三年两熟,可实行隔年轮作制度。如“烤烟-绿肥作物-水稻-绿肥作物-烤烟”模式。通过此种模式,能有效地降低病虫害的传播和发生,同时通过其他作物的种植,不仅增加了烟农收入,对土壤的改良也起到了积极作用。 六是可实施“一池三改”工程。即:修建沼气池,改圈、改厨、改厕。通过对烟农厨房、厕所、羊圈、猪圈的改造,大大净化生产环境,改善居住条件,提高生活质量。 |