张晓敏   田顺心

　　在创先争优活动中，永顺县农业局大力弘扬永顺精神，紧紧围绕中心工作，以“改进作风强素质、破解瓶颈谋发展、服务三农比作为”为主题，以“五个争创”为载体，重落实、抓长效、出成果，有力推动了全县农业工作科学发展，溪州大地现代农业呈现出蓬勃生机。

　　在服务农民上创先争优，实现主体为农。以“作风建设”活动为平台，通过公开考试、综合考核，聘任中、高级农艺师26人，对参与全国基层农技推广改革与建设的100名技术指导员进行了公开考评，在全县设立了10个示范基地党员岗、在局机关设立了3个党员示范岗，涌现出了彭继福等一批优秀党员，有力增强了农业局党组织领导科学发展的能力，提升了广大党员干部服务群众的水平。在今年出现的多次洪涝灾害中，农业局总是紧急应对、迅速行动，班子成员分成7个组，带领相关业务站深入到全县26个乡镇查灾核灾，并及时出台补救意见，配备物资，帮助灾民开展生产自救，把灾害损失降到了最低程度。以“1+1活动”(即一名领导带领一个业务站，联系一个农产品加工企业或扶持一个农村专业合作社，一名技术员联系一户示范户，一名党员帮扶一名困难群众活动)为平台，重点扶持的“土家人”特色食品有限公司开发的“土家炕豆腐”获农博会金奖、“土家春”茶叶获第七届湘茶杯金奖，首车金果合作社，现已发展会员1170户4132人，连接基地1.3万亩，拥有5支营销队伍。目前，全县农民专业合作经济组织已达28个，拥有会员3518户10200余人，带动农户2.7万多户，连接基地16.5万亩。同时，该局全力抓好农村劳动力转移培训阳光工程，累计完成学员培训6000余人，扶持联系科技示范户1000户。

　　在优化产业结构上创先争优，实现产业富农。在确保粮食安全的基础上，积极推行“一村一品、一乡一业”的发展模式，提升主导产业的区域化、专业化、规模化、市场化水平。按照稳面积、推良技、提单产的思路，实施粮食高产创建活动，全县粮食作物播种面积一直稳定在85万亩以上，粮食总产连续6年保持在20万吨以上的红线，2007年至今连续三年获全省粮食生产先进单位，被农业部定为全国马铃薯科技入户示范县。同时，实施优势特色产业提质增效行动，组织专家编写了柑橘、优质稻、猕猴桃标准化生产技术规程，在芙蓉镇办了550亩柑橘集雨节水旱作高效农业示范点，在长官镇创办了1000亩的柑橘品改基地，在长官镇、芙蓉镇、首车镇建立了5000亩柑橘标准化生产出口基地，在松柏镇创办了100亩猕猴桃标准化生产示范基地，全县建“一村一品”示范村20个，完成无公害农产品产地认定39.6万亩，拥有柑橘、优质米、茶叶等农产品“三品”认证7个，带动了全县15万亩柑橘和4.9万亩猕猴桃的发展。

　　在推广示范上创先争优，实现科技兴农。科学技术是第一生产力，永顺在种苗工程上，全年引进水稻、玉米等农作物新品种72个，建立了4300亩优质杂交玉米制种基地、500亩脱毒马铃薯繁殖基地，全县主要农作物良种覆盖率达97%以上。高坪玉米科技示范园，承担着国家级、湖南省和西南地区的杂交玉米品种试验示范7项，供试品种102个，有1700多个品种进行测试品比试验，继福种业生产的“继福老大哥”玉米品牌获省级名优农产品称号，被湖南省评为“双高”企业，选育的“福单1号”玉米品种通过了湖南省审定命名，玉米自交系“E538”获国家植物新品种保护。为搞好办点做样、典型引路，今年，该局共办试验、示范、推广样板点56个，面积17.5万亩，大力推广农业新技术，所有示范片一律实行挂牌管理，明码标示，发挥示范样板的辐射推动效应，提高了农业科技的贡献率。如推广测土配方施肥技术已达80.4万亩、应用面积27.6万亩，推广应用配方肥1.09万吨，覆盖270个村，为农民实现节本增效4128万元。

　　在农产品质量安全上创先争优，实现监管护农。坚持以人为本，按照“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的要求，创新安全保障机制。农业执法大队以“3·15”、“放心农资下乡宣传周”等活动为契机，特别是在春耕秋冬种关键时期，加强对种子、农药、肥料的市场监管，严厉打击假冒伪劣种子、高剧毒农药，确保农民用上放心农资。目前已办理涉农违法案件27起，结案27起，结案率达100%，与去年相比违法案件发生率下降了20%,取缔无证经营和销售散装劣质种子经营户12个,并没收其经营的双杂种子186.3公斤，为农民挽回经济损失达500多万元；永顺县农业综合执法大队先后获“全国农业综合执法先进单位”、湖南省第三批“依法办事示范窗口单位”、湘西州“行政执法十佳单位”等光荣称号。同时，认真开展农产品质量安全检测，近年来，共开展了以蔬菜农药残留为主检测90多批次，检测样本3436多个，涉及品种32个，平均合格率99.07%，积极推行农产品市场准入制度，实现从田头到餐桌的全面质量控制，保障了广大消费者的“菜篮子”安全。

　　在转变农业发展方式上创先争优，实现项目活农。该局把项目建设作为转变农业发展方式的重点来抓,积极申报各类农业建设项目，今年来，已完成9个重大项目的申报工作，目前正在实施的有:现代农业优质稻生产、基层农技推广体系改革与建设示范县、柑橘品改、农检中心建设、测土配方施肥巩固县、农村清洁工程、农作物病虫专业化防治等项目。通过项目建设，进一步优化了农业生产条件，增强了经济发展后劲，譬如今年的专业化防治项目，40支专业化防治队伍示范防治农作物8.2万亩，辐射带动防治4万余亩，为农民节本增效490万元。各种项目的实施，有力推进了全县农业发展方式转变。