彭  波

　　一是围绕“发展产业”创先争优。发展是党执政兴国的第一要务，也是做好地方一切事务的根本保障。乡镇党委书记要敢于求发展、善于谋发展、恒于促发展。牢牢把握科学发展的理念，在搞好调查研究，广泛集纳民意，相信并依靠群众，弄清楚本乡镇的基本情况后，要客观综合分析本乡镇发展存在的有利因素和不利因素，积极为乡镇的发展创造有利的内外环境，进一步解放思想和转换脑筋，制定科学合理的发展规划，探索出一条适合本乡镇的特色发展道路。一个地方的发展离不开产业的支撑，优质产业的持续发展才是强乡富民的基本保障。湘西地区很多乡镇都是传统的农业乡镇，经济结构比较单一，农业产业化程度很低，这也是一直落后的重要原因。面对不利的环境，乡镇党委书记一定要有只争朝夕和敢为人先的精神风貌，自觉提高驾驭市场经济的能力，着力培育支柱产业、打造特色产业、发展核心产业，在发展“两果两叶”和矿产品深加工的道路上闯出适合本乡镇发展的特色之路。唯有产业的大发展，才能稳步提高当地群众的收入，才能增加基层干部的福利待遇，才能促进干部管理和其他各项工作的顺利开展。    

　　二是围绕“和谐稳定”创先争优。中央提出建设和谐社会，源自社会有很多不和谐的因素。特别是基层、广大农村，一定要正确协调好农村社会保障、社会治安、上访、突发事件等问题，直面处理好各种社会矛盾，从源头上预防不和谐因素。面对新情况和新问题，要与人民群众站在一起，不回避问题，创造性探索方法加以解决，进而为加快农村经济社会全面发展、和谐发展、科学发展添砖加瓦。稳定压倒一切，稳定是硬任务，有了稳定的内外环境，才有可能搞好发展。但是值得一提的是，稳定不能成为促进改革、发展的障碍，有些乡镇片面地理解稳定，奉行不干事就不会出事，少干事就会少出事，多干事就会多出事，加之现在社会的浮躁心理和各级党委政府对稳定要求的高压态势，就不敢也不愿创造性地开展工作，存在一定程度的消极应付，不主动创造条件化解矛盾，最终把问题的出现与难解归于体制机制问题。作为农村各种组织和各项工作的领导核心，乡镇党委书记应注重从综合角度促稳定而不是消极懈怠。其实，产业发展了、民生改善了、管理上去了、社会和谐了，社会自然也就稳定了。    

　　三是围绕“改善民生”创先争优。做好民生工作是我们一切工作的出发点和归宿点，发展的最终目的就是为了人民群众过上更加幸福殷实的生活。俗话说，为官一任造福一方，这就是要在任期内办几件人民群众看得见、摸得着、满意度高的好事、实事、难事。具体来讲，就是要在解决老百姓的行路难、饮水难、就医难、农产品销售难、农民（工）子女上学难、老百姓办事难等方面狠下功夫，争取在任期内修几条通村、通组公路和完成几个村的村间道硬化，实施几个人畜饮水工程，大力完善基础设施。积极鼓励老百姓参加新农合并为其医疗费报销开辟绿色通道，主动为群众农产品销售难找路子、寻法子。    

　　四是围绕“干部管理”创先争优。管理能力在某种程度上就是统筹和运筹能力，新时期的领导干部不具备一点管理学的知识是不行的。乡镇工作千头万绪，“一把手”要对各项工作进行统筹协调运作，确保工作的实效。一是要胸怀全局多思量，二是要善抓关键牵“牛鼻”，三是要弹好协奏曲。面对各项工作，通过理顺各种关系，使得从计划实施、到组织领导、到协调控制，都有条不紊。这也有利于充分发挥各方面的积极性，增强发展的创造性，提升工作的执行力。要提高行政效率和工作的执行力，光有一个好的发展思路是不够的，还必须打造一支优良的团队，充分发挥团队精神。搞好团结主要从四个方面入手：一是班子团结。无数的实践证明，班子团结才能促进事业兴旺发达，否则，尔争我斗消耗内力，难于搞好工作。二是干部之间的团结。俗话说，一个好汉三个帮。一个乡镇的干事创业是离不开广大干部的团结，班子的团结有利于树立起干部之间良好关系的标杆。三是班子成员与一般干部的团结。班子成员不搞派系，不要求普通干部站队，并为其发展提供良好的软环境，既有利于班子成员与一般干部的团结也有利于一般干部之间搞好团结。四是党群干群的团结。基层干部工作在一线，直接与人民群众打交道，是党和政府政策的传达者、落实者和实践者，对人民群众要有感情，自觉做到情为民所系，树立起党和政府的良好形象。