周再生

　　古丈县是一个具有“七山二水半分田”特征的国家级扶贫县，同时也是湖南省的重点林业县。该县自确立“新型工业兴县，绿色产业富民”的发展战略以后，始终咬定“生态立县”不放松，按照“规划先行、保护为主、兼顾开发、科学实施”的原则，走好“生态立县”“三部曲”，确保了县域经济效益、生态效益和社会效益的协调发展。 

　　一、奏好生态环境保护宣传的“进行曲”

　　环境保护离不开宣传，要增强人们的生态保护意识，必须舍得赔本买卖赚吆喝，不能盲目认为生态保护的宣传是“务虚”就当成“软指标”，而应“虚功实做”，舍得人力、物力、财力的投入。近几年来，古丈县在财力并不丰裕的情况下，每年安排专项宣教资金近200万元，利用电视、广播、文艺下乡、固定标牌等形式进行生态环境保护宣传。青少年是环境保护的生力军，对县城中小学环保部门每学期进行一次以上的环保讲座和环保作文、书法、绘画比赛。现在，该县的中小学生郊游时都能注重对生态环境的保护，做到垃圾及时清理，不损害当地生态环境。每年都开展清理县城街道“牛皮癣”的洁净县城、美化县城活动。该县广大农民的生态保护意识也大有提高，并出现了可喜的“三多三少”的局面，即爱林护林的多了乱砍滥伐的少了；保护动物的多了乱捕乱猎的少了；绿化美化庭院环境的多了乱堆乱放废弃物的少了，村容村貌的脏、乱、差现象有了极大地改善。 

　　二 、奏好经济社会稳步发展的“协奏曲” 

　　单纯地追求生态环境指标而忽视经济的发展，是不和谐的发展，这种发展是不可持续的，也是没有生命力的，要促进当地县域经济效益、生态效益、社会效益的协调发展，必须树立科学的发展观。古丈县委、县政府根据当地实际始终咬定“生态立县”不放松，近年来相继实施了退耕还林、人工造林、封山育林、重点生态公益林规划建设等四大工程；推广使用沼气（全县沼气入户率已达45%）；打造节柴灶，截止2010年底，全县的林地面积已占到国土总面积的82%，森林覆盖率达到73.5%，林木绿化率达80.46%。为确保当地生态环境的可持续发展，该县加大了对土地资源、水资源、林地资源、矿产资源的保护和管理力度，先后投入环保资金9950万元，完成了涉锰企业的“三废”工业污染治理，同时调整农业产业结构，宜林则林、宜茶则茶、宜果则果，发展以烟叶、茶叶、柑橘、林业、畜牧水产业为支柱的特色生态农林产业，尤其是以烟叶、茶叶、柑橘为主的“两叶一果”种植面积全县农民人均已达1.4亩。该县的茶叶种植历史悠久，早在汉代就为贡品，农民种茶积极性高，2010年全县茶叶种植面积达70000亩，茶叶生产加工总量1570吨，仅茶叶收入农民人均就年达6800多元。良好的生态环境带来了旅游业的蓬勃发展，如今，古丈县已完成了高望界国家级自然保护区、红石林国家地质公园、坐龙峡省级森林公园、栖凤湖省级风景名胜区等生态旅游景区的申报，年接待游客40余万人次，旅游收入已占第三产业的26%。    

　　三、奏好县域生态环境保护“交响曲”

　　生态环境的保护工作不是哪一级党委、政府的事，也不是哪一个部门的事，必须上下齐抓共管，左右协调配合，通过“合纵连横”，形成凝聚力和战斗力。比如，矿产资源的开发和管理就涉及到国土、环保、林业、水务、安监等多个部门，如果这些部门各唱各的调，各吹各的号，就难以形成合力，乱采乱挖现象就得不到有效制止，资源就得不到有序的开发和利用，县域经济就得不到可持续发展。在对生态环境保护齐抓共管的同时，各级各部门也要根据相关的法律法规，既要严格执法又要热情服务，政府要对各职能部门的生态环境保护进行常态化管理，进行量化考核，与部门领导政绩挂钩，奖惩兑现，确保生态环境保护工作常抓不懈，生态保护意识这根“弦”时刻绷紧。