彭学康    隆发金  

　　今年是乡镇党委集中换届之年，统筹做好乡镇人大和政府例会补选工作，事关各乡镇政权组织建设，是各乡镇人民群众政治生活中的一件大事，是做好乡镇党委集中换届的前提和基础。对此，花垣县委高度重视，严格依照选举工作方案开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位“六到位”，确保各乡镇换届选举工作顺利进行。

　　高度重视，周密部署，夯实补选工作基础

　　该县成立了由县委书记任组长，县委副书记及县纪委书记、宣传部部长、组织部部长任副组长，相关单位负责人为成员的乡镇人大、政府例会补选工作领导小组，制定下发了《关于认真做好乡镇人大、政府例会补选工作的通知》。2月14日召开了全县乡镇党委集中换届工作会议，会上同时安排部署了乡镇人大、政府补选工作。组建了18个乡镇补选工作指导组，指导组由县级领导担任组长，具体负责指导、监督、协调各乡镇的补选工作。结合创先争优活动，在乡镇班子中开展了公开承诺，与村支部签订了责任状，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇例会补选的宣传力度和“五个严禁、十七个不准”的纪律要求。同时，大多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入到代表集中的地方，宣传例会补选的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。

　　坚持原则，优化结构，做好补选人事安排

　　该县始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。县委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定，从县纪委、组织部、统战部等部门领导干部中组建4个干部考察组，对全县18个乡镇党委班子及班子成员进行了为期一周任期考察。考察期间，扩大了干部工作的民主，组织召开了由乡镇全体干部、乡镇直单位负责人及所有行政村党支部书记参加的民主测评和民主推荐大会，推荐出一批德才兼备、表现突出的领导干部。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、群众公认度较高的干部。不断优化结构强班子，对乡镇领导班子进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善乡镇领导班子的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理。 

　　严格程序，规范操作，确保补选顺利开展

　　在例会补选过程中，该县各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前精心准备，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇人代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。为充分体现选举人的意志，各乡镇党委在人民代表大会上，对候选人入选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后认真总结，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次该县乡镇人大、政府补选工作，整个过程严格按照规定程序进行，69名候选人顺利当选，其中全票当选50名，高票当选19名，一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇领导班子，为乡镇党委集中换届工作奠定了扎实的基础。