彭  彪

　　2005年，我在一所乡村中心完小教书。我们年轻教师的工资不高，每月500多元。

　　那时，湘西的边远贫困地区还有相当一部分贫困的学生，因为家庭条件不好，交不起学费。开学临近了，家长着急了，到处借钱缴学费，或者找老师为学生担保学费。到了开学，成了贫困家庭难熬的时光。

　　那几年在农村，老师为了控辍保学，担保学费、垫付学费是十分平常的事，少则担保几百元，更有甚者担保学费上千元，有的学生家庭实在交纳不起学杂费，只好负责担保的老师自己“埋单”。有一句民间俗话说：“学生欠钱，老师来担。家长‘跳伞’，老师白干。”说的是教师为了控辍保学，担保学费的无奈。

　　到2005年秋季，国家对西部贫困地区实行“两免一补”政策，开始对部分贫困家庭学生提供免费教科书、免杂费，对贫困寄宿学生补助生活费。许多学校也相应出台了减、缓、免的措施，作为“两免一补”政策有力的补充，学生因为家庭贫困而失学的现象也随之退出了历史的舞台。随着国家义务教育新机制的不断落实，教师替学生垫付学费、担保学费的一段历史已经渐行渐远。

　　2005年，湘西农村寄宿制学校建设等项目工程相继实施，农村学校发生了翻天覆地的变化，学校面貌焕然一新，一幢幢雪白雪白的教学楼屹立在青山绿水之间，朗朗的读书声从教室里飞泻而下，像一曲曲美妙的童音大合唱。“哪座房子最漂亮，就数我们的小学堂！” 孩子们用自己喜欢的童谣歌唱学校的变迁。

　　2007年秋季开学，我调入吉大师院附小任教。湘西边远贫困的湘西城乡义务教育阶段全免学杂费，附小也不例外，九年义务教育阶段真正实现免费入学。这一政策的实施，在湘西，无论城镇还是农村，人们奔走相告。

　　2008年，全省农村合格学校建设工程启动。湘西农村学校迎来义务教育发展的一个“春天”，让农村学校面貌发生更大的变化。

　　到如今，社会经济飞速发展，人民生活水平不断提高，实现了“农民种地不交钱，学生免费入学堂。”在教育发展史上，九年义务教育学杂费已成为过去，真正退出了历史的舞台。

　　这五年，从教师担保学费，到“两免一补”政策的实施，九年义务教育新机制全面落实；从农村教师公转房建设，到农村合格学校建设；从农村贫困学生失学，到城乡教育均衡发展。这一切，无不折射出农村教育悄然发生着翻天覆地的变化。