（紧接一版）2010年实现工业增加值17亿元，年均增长10.6%，其中市属规模工业企业实现增加值4亿元。同时，按照“土地集中、产业集中、组织集中，人口稀释、劳力稀释，农产品市场拓展”目标，坚持用发展工业的思路谋划现代农业。2010年实现农业总产值6.5亿元，年均增长4.8%。大力实施“旅游兴市”战略，旅游业实现快速发展。2010全市接待海内外游客239万人次，年均增长9.2%；实现旅游直接收入3.03亿元，年均增长9.6%。三次产业结构不断优化，由2005年的6.7∶39.1∶54.2调整到2010年的5.4∶33.3∶61.3。

　　城市功能由弱变强

　　近年来，该市按照“山区特点、民族特色、时代特征”的总体要求，围绕“旅游集散中心、商贸物流中心、工业加工中心、文化教育中心” 四大城市主体功能目标，大力实施“城市品牌战略”，突出以新型城市化建设为重点，狠抓规划建设管理，优化城乡环境，全面提升城市化管理水平。5年来，该市新增城区面积3平方公里，城市化率提高8.8个百分点；实施交通、能源、通讯等重点建设项目175个，完成投资180亿元，常吉高速的顺利通车，吉怀、吉茶、永吉高速的开工建设，使该市已成为全国18个高速公路枢纽城市之一；城市污水处理率达80.2%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市绿化覆盖率、城区绿地率分别达32.89%、27.11%，人均公共绿地面积达7.16平方米。积极推进州市共建共管州府吉首工作，实施了30个投资达81.5亿元的共建项目。组织开展了城区秩序环境综合整治百日行动和“推行行业标准，深化城市管理”综合整治行动，一批长期困扰城市发展的问题得到有效治理，15个城市管理行业标准相继出台，城市管理走上科学化、规范化、法制化轨道。

　　生态环境由灰变绿

　　“十一五”期间，该市围绕50万亩环城生态圈建设，启动了“红枫森林公园”、“芙蓉岗森林公园”等七大森林公园建设和城市周边的宜林地、河流两岸、水库周边、公路两边的生态建设，形成了城市外围的生态屏障。在城区内建设系列主题生态公园和社区、单位园林化建设，实现“城在林中、居在绿中、人在花中”的生态城市建设。全市封山育林50万亩，并通过退耕还林、世行贷款造林、国债资金造林等生态工程，完成人工造林26.8万亩。其中退耕还林工程被评为全国退耕还林先进县，中外林业科技合作项目———小渊基金吉首市峒河生态造林工程被日方赞誉为优质工程。实现了森林覆盖率和森林资源双增长，森林覆盖率达到61.8%，林业用地面积增至122万亩，森林蓄积量达138万立方米。