彭烟侠

　　胡锦涛总书记的“七一”讲话在总结我们党90年做了三件大事、取得三大成就的同时，谆谆告诫全党，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验，同时指出了四大危险：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。四大考验此前就提过，而四大危险则是第一次放到一起说，是个新的表述。重申“四大考验”、强调“四大危险”，这种尖锐表态显示出忧患意识已成为我们党执政的“日常心态”。要顺利迎接“四大考验”、化解党面临的“四大危险”，就必须全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。当前要突出从两大方面入手：

　　一是要牢固树立共产党人的“亲人观”。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”在胡总书记的整篇讲话中，出现频率最高的两个词：一个是党，一个是人民。而这两者的关系，决定着我们党的命运和前途。中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，我们党的事业能不能兴旺发达，关键就取决于我们能否始终和人民站在一起，始终获得人民群众的拥护和支持。胡锦涛同志强调，以人为本、执政为民，是党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验党的一切执政活动的最高标准。一个“集中体现”，一个“最高标准”，是对我们党的价值取向的最充分阐发。为此，在指导思想上，我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在干事创业上，我们要拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，坚持问政于民、问需于民、问计于民。在发展民主政治上，我们要以保证人民当家做主为根本，积极稳妥地推进政治体制改革。在选拔干部上，我们要选拔任用那些群众公认的干部，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供施展才华的宽广舞台。在社会建设上，我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在作风建设上，我们要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。在工作重心上，我们要使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。在反腐倡廉上，我们要把人民赋予的权力用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

　　二是要切实坚持“五德”用人导向。胡锦涛在讲话中强调：要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。“要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。”“五德”用人导向既是干部选拔任用标准和导向上的新发展，又是对党的干部个人素质和个人品德的新要求。  

　　1、“以德修身”是基础。做官先做人，人品决定官品。品质塑造是党员干部立身做人的基础。我国传统文化特别倡导修身，把道德修养视为人之为人的重要标志，强调“修身、齐家、治国、平天下”，并提出“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”。修身养性有很多方面的内容，但加强德的修养是根本的、基础的、长远的。作为一名领导干部，以德修身就是要“讲党性、重品行、做表率”，树立正确的世界观、权力观、事业观，做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德，在纷繁复杂的环境中始终保持清醒头脑，为人民掌好权、执好政、办好事。

　　2、“以德服众”是重点。德高则望重，德高以率众。在日常工作中，群众服从领导，主要表现为“力服、才服、德服”等几种不同的情况，其中以权力服人只能使人慑服，以才能服人可以使人折服，而以道德服人则使人心服。领导干部只有注重修身养德，成为品德高尚的人，才能以德服人，真正受到群众爱戴，才能增强自身的凝聚力和影响力。 

　　3、“以德领才”是保障。对于领导干部而言，德是方向盘、是导航仪、是指南针。古语云：“德才全尽，谓之圣人；德才兼亡，谓之愚人；德胜才，谓之君子；才胜德，谓之小人；君子挟才以为义，小人挟才以为恶。”为此，要把德摆在干部选任的首要位置，创新工作方法，加大考察干部德的力度，用好品行兼优的这把尺，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。 

　　4、“以德润才”是关键。人而无德，行之不远。领导干部要自觉地把从政之德列入自身修养之中，在求学求知的过程中，始终把德的修养摆在“龙头”，加强政治品德、社会公德、家庭美德和职业道德修养，以品德的提高促其才华的提升，不断完善自己的人格人品，陶冶高尚情操，在以德生智中培育各级领导干部的才华，切实解决好“为谁掌权、为谁用权，为谁服务、怎样服务”的大问题，实现大德之行必有大治的目标。 

　　5、“德才兼备”是根本。“德者，才之帅也；才者，德之资也”。在实际工作中，德与才是辩证统一的，德靠才来发挥，才靠德来统帅。在德与才的关系上，不仅要重德，也要重才，不片面强调发展德或才。强调以德为先，并不是要忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。因此，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先用人标准作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，将德放在首位，既要把好政治关，坚决把“无德”、“缺德”、“寡德”者挡在门外；又要把好才能关，真正把那些品德好、同时又有真才实学、能力突出的干部选拔上来。

　　“五德”用人导向，从不同视角对德之作用及德与才的关系作出了科学概括：“以德修身”从党的干部个人品德修养的角度阐述德之作用，强调德对个人品行、个人修养的重要价值，强调“修己”和“行己”的重要性；“以德服众”从党的干部个人之德对群众影响的角度说明德之作用；“以德领才”、“以德润才”和“德才兼备”从不同视角阐述了德与才之间的深层关系。德不仅可以统才领才，而且可以进一步培育、发展和提升个人才能。在干部选拔任用时坚持把德放在首要位置，是保证把真正优秀的人才集聚到党和国家事业中的根本保障。