邹 玮

　　“在外逃亡的生涯，我再也不想过了。这辈子最遗憾的一件事是连母亲临终时最后一面也没见上。”近日，一名外逃整整20年涉嫌强奸的彭某在公安机关投案自首时满脸泪水后悔着说。在今年5月底全国公安机关开展的网上追逃专项督察“清网行动”中，龙山县公安局紧扣公安部提出的“一降两升三提高”的总体目标，坚持把“清网行动”作为当前重点工作来抓，推行“一捆二劝三追”措施，强力攻坚，取得显著成效。截至9月14日，共到案网上逃犯85名，下降率为59.9%，全省排名第26位，全州排名第2位。

　　一捆：把责任分解到了每一个追逃民警

　　“我们按照‘谁立案、谁上网、谁负责’的原则，全局行动前将任务分解到各警种、各单位，实行定责任领导、定责任单位、定责任人、定时间、定经费、包逃犯的“五定一包”责任制，局属各单位与局党委签订责任状，并从全局抽调各派出所教导员、机关重点培养的副职和工作积极、业务过硬的16名民警组成追逃小组，集中到刑侦大队统一追逃，实行同等责任捆绑。”龙山县公安局党委书记、局长胡学清谈到局党委如何重视“清网行动”时如是说。

　　为了使此次“清网行动”落到实处，该局出台了考核奖惩办法，实行每天一通报，半月一考核，并将追逃结果纳入到全局年度精细化考核。 在行动中，城郊派出所副所长彭明追逃成绩尤为突出，一个人主动请缨承担起该所的追逃工作，4个月内共成功规劝、抓获网上逃犯10名。

　　二劝：把政策告知到了每一个逃犯家属

　　6月份以来，该局9名局领导亲自带队深入到基层、深入到142名网上逃犯家中，向逃犯家属送达《致广大逃犯家属的一封公开信》和县法院、检察院、公安局、司法局督促逃犯投案自首的联合公告，向逃犯家属宣传法律政策，认真做好逃犯家属思想工作，打消其顾虑，督促逃犯投案自首。胡学清局长亲历亲为，率先垂范，积极参与“清网行动”，主动承担起杀人逃犯杨某的追逃任务。胡学清局长三次深入到涉嫌故意杀人的逃犯杨某家中，给其家属做思想工作，讲清法律政策，打消思想顾虑，敦促杨某早日投案自首，积极争取宽大处理。同时，他从法律的角度阐述了公安机关“不抓获决不放弃”的坚定决心，特别是像杨某这样的杀人逃犯，公安机关绝不会放弃追捕；从人情的角度描述了逃犯的困顿艰辛的生活状况，引起了家属的共鸣。 8月7日上午10时许，杀人逃犯杨某在其父亲的带领下，来到刑侦大队投案自首，潜逃一年多的杀人逃犯杨某终于落网。

　　三追：把触角延伸到了每一个藏身之处

　　龙山属老少边穷地区，是湖南省劳务输出大县，一部分逃犯在本地作案后也因此外出投亲靠友。针对这一特点，该局采取打破地域限制措施，追逃小组在前期上门走访和调查摸排的基础上，对有投案自首意向的网上逃犯，远赴福建、广州等地，分片展开异地规劝工作。民警或是发动当地村干部共同外出规劝或是深入外地龙山人聚集地，千分百计查找网上逃犯的亲属及重要关系人开展教育规劝工作。通过民警不懈努力，共有18名网上逃犯相继投案。

　　与此同时，该局还进一步增强了对网上逃犯的抓捕力度，对具备抓捕条件的逃犯，根据掌握的其衣、食、住、行、消、乐等特点，周密布控，寻迹觅踪，露头就打。8月10日，涉嫌盗窃的网上逃犯石某在浙江省金华市被成功抓获，将石某押回龙山后，刑侦大队民警在办理过程中，怀着对人民群众极度负责的态度，通过多方努力，为失主追回损失8000元。8月22日，苗儿滩派出所民警几经波折，终获网上逃犯叶某信息，千里追逃，远赴安徽省成功将其抓获归案。8月30日，追逃小组在云南省邱北县锦屏派出所的配合下，通过两天两夜的严密布控，民警在云南省邱北县下寨村成功抓获涉嫌抢劫的网上逃犯谢某某。