张才金

　　州第十次党代会明确指出：要加快里耶古城综合开发，将里耶打造成一块金字招牌。为快速推进里耶古城保护开发建设，龙山县坚持高起点定位、高规格谋划、高品质打造，全面促进里耶综合开发提档升级。如今，随着旅游的逐步开放，里耶的知名度、美誉度、影响力、吸引力逐步提升。今年1—9月，里耶共接待游客50万余人次，实现旅游总收入1.2亿元，同比增长23.5%。    

　　一、高起点规划。围绕里耶创4A级旅游景区建设，本着“对历史负责，依规划进行，塑世界品牌”的原则，立足建设世界精品，打造国际文化旅游目的地来进行规划。对照《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准，先后由中国城市规划设计研究院、同济大学、清华大学、湖南大学等单位编制了《里耶镇城市总体规划》、《里耶历史文化名镇保护规划》、《里耶历史文化名镇修建性详细规划》、《里耶古城重点节点景观规划及建筑设计》、《里耶遗址本体保护设计》、《里耶古城遗址文物保护规划》以及《龙山县旅游业发展总体规划》、《里耶·乌龙山风景名胜区规划》等规划，为里耶古城综合开发奠定了坚实的基础。

　　二、强项目推进。里耶古城建设已被列入省“251”（在全省重点支持规划建设20个省级重点项目，50个市级重点项目，10个县级重点项目）工程州级重点项目。目前已累计投入资金近3亿元，重点实施了里耶秦简博物馆、里耶古城遗址本体保护、里耶明清历史古街区整治以及遗址公园、绿园广场、秦风南路、秦风北路等建设工程。启动了“三朝三城”建设及苗儿滩镇捞车村、黎明村和洗车河镇洗车居委会等3个特色村寨、特色民居保护工程。全面启动了里耶古城置林造景工作。配套设施建设力度加大，先后成立了3家旅行社、申报了15家旅游星级宾馆，对18家旅游接待单位进行了定点挂牌，并着手引进一家五星级宾馆落户。以道路交通为主的基础设施建设逐步改善。渝怀铁路、在建中的湘渝高速、包茂高速和张花高速均从里耶景点圈西南侧通过。已经开工的龙永高速和年底可试通车的龙永高等级公路等大大提高了里耶景区的通达性，缩短了里耶古城与湘鄂渝黔大中城市等客源市场的时空距离。    

　　三、重文化宣传。立足里耶“历史重镇、文化名城”特色，充分利用电视、网络、报纸等各类媒体多渠道宣传了里耶景区旅游主体形象。新华社、《人民日报》、中央电视台、《湖南日报》、湖南卫视等主流媒体均对里耶古城景区作了全方位报道。充分利用省、州、县三级政府网和旅游网络资源，把饮食、购物、住宿、交通以及风土人情等信息以文字、图片、视频等各种方式进行信息发布，建立了低成本、高效率的旅游电子商务系统。深度开发旅游产品，充分挖掘秦简资源，按照精美礼品的规格，将其印刷成精装本、印写本，将秦简等土家民俗系列做成邮票，不断提升里耶的影响力和知名度，不断拓展景区新的客源市场。    

　　四、树品牌形象。目前，里耶已获“全国重点文物保护单位”、“全国历史文化名镇”、“全国特色景观旅游名镇”等9个国家级荣誉，土家织锦等6个项目已列入国家“非遗”名录。“古城、古井、秦简”这一垄断性王牌资源使景区打造国家级乃至世界级旅游品牌成为可能。联合劳动就业部门与旅游部门，建立健全里耶涉旅从业人员持证上岗制度和技能认证制度，力争旅游景区、星级宾馆、旅行社等人业人员培训率达到90%以上，积极开展岗位明星评选和服务技能比武等活动，全面提升景区服务形象。