向卫华

　　群众工作是党和政府的一项重要工作，高度重视并认真做好群众工作，是我们党的政治优势和优良传统。不断加强和改进新时期农村基层群众工作，对落实科学发展观，执行党的农村方针政策，构建和谐社会，推动农村发展，都具有十分重要的意义。笔者就如何加强和改进新时期农村基层群众工作,谈几点粗浅的想法。

　　一、以建设学习型党组织为契机，提高农村基层党组织做群众工作的能力

　　一要大力加强基层党组织领导班子建设。农村基层干部做群众工作能力的高低直接决定群众工作的实效，要坚持把政治上靠得住、作风过得硬、善于做群众工作、敢于负责、能带领群众致富、能全心全意为人民服务的干部选拔到基层领导岗位上。根据形式和任务的变化，对基层干部进行多渠道多途径多方式的培训，不断更新原有的方式方法以及工作思路，不断提高决策水平和办事能力。二要切实把“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的工作路线贯穿于基层工作之中，时刻注意社情民意的变化，时刻把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为衡量工作的重要标尺，保证决策和决策制定的现实依据是满足群众的需要。三要大力加强干部作风建设，加大力度惩治“慵、懒、散、浮”和“吃、拿、卡、要”等不正之风，对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为，要依法严肃查处，在改进干部作风中赢得群众信任，取得群众支持，努力消除群众对干部作风问题的厌恶性和对抗性。

　　二、以经济建设为中心，在新农村建设中落实各项强农惠农政策

　　一要立足实际，选准一条既能充分利用本地自然资源、人力资源等，又符合国家的相关政策、符合市场经济规律的科学发展之路，推动当地经济和社会发展。二要按照科学发展观的要求，不孤立的就解决三农问题而解决三农问题，应实施工业和农业互动发展互相促进的战略，在工业化进程中推动农业发展，在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入。三要采取有效措施盘活现有集体经济。采取多种措施发展集体经济，切实在集体经济的发展壮大过程中增强基层党组织解决和处理实际问题的能力。四要围绕群众的增产增收问题开展必要的服务工作。加大资金、技术、人力、物力的帮扶力度，培养相关技术人才、培训相关行业的管理人员，积极联系金融单位按照相关政策提供小额无抵押贷款等措施，解决好群众发展无路、无钱、无经验的问题。五要进一步改善群众的生产生活环境，积极实施农村养老、合作医疗、农村低保等社会保障工程，逐步提升广大群众的生活水平；同时，充分尊重群众的意愿，保护群众自主经营积极性。

　　三、以基层民主建设为切入点，落实和维护好群众各项权利

　　一要扩大党内民主渠道，通过落实民主集中制、实施党务政务公开等形式，引导广大群众有序的参与到政治生活中。二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度，并在基层干部的选拔任用上充分尊重群众意愿，落实好群众的参与权、知情权、咨询权、质疑权、选举权、监督权，确保群众的民主权利真正得到落实。三要积极向群众宣传法律法规等相关知识，不断增强广大群众法制意识，增强法律意识，自觉遵纪守法，不断提高运用法律武器维护自身权益的能力；同时要不断扩大民主权利，提高群众参与的积极性和主动性。四要运用现代化的各种载体，听民意、解民忧、化民怨。五要适应新形势，定期研究分析基层民主政治管理中的新情况、新问题，认真总结经验，不断探索民主政治管理新路子，推进和谐社会建设有序前进。

　　四、以思想政治工作为着力点，在宣传教育中做好新时期群众工作

　　一要充分结合县级领导联系乡镇、乡镇干部驻村、选派第一支书、建整扶贫、整村推进等工作，畅通党员干部联系群众的渠道，积极开展宣传教育活动。二要充分利用乡镇、村寨、社区办公活动场所加强对群众的教育培训；同时还要充分发挥远程教育网点作用，加强对群众的教育培训。一方面要根据大多数群众的普遍愿望，沟通协调或聘请有关部门的技术骨干、专家、学者为群众开展相关技能培训，提高群众的发家致富的能力和本领。另一方面要以群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的教育活动，不断提高群众的认识水平和判断能力。三要坚持一线工作法，增强对群众的感情，带着感情做群众工作，“从群众中来、到群众中去”，以维护群众利益为根本出发点，切实深入到群众中去，深入到群众最需要的地方去，深入到群众意见和矛盾多的地方去，下力气解决难点问题和突出问题，尤其是贫困村寨和贫困人口的生活问题，帮助贫困群众尽快走出困境，让群众感受到实实在在看得见、摸得着、用得上的利益。