杨志慧 

　　加大治庸、治懒、治散、治俗力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治俗转作风。如何加强乡镇干部管理，笔者就探索一套行之有效的工作方法和工作机制作如下探讨。    

　　一、实现治庸结合，坚持教育为本，努力提高干部的素质。一要加强思想政策工作。采取灵活多样的方式方法，加强对乡镇干部农业和农村工作重要性的教育，全心全意为人民服务的宗旨教育和党性党风教育，引导他们树立起坚定的共产主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，引导他们继承和发扬党的优良传统和作风，以苦为乐，扎根基层，艰苦创业；二要加强业务能力的培养提高。要通过个人自学和组织培训相结合形式，加强法律法规学习，提高依法行政水平；加强农业农村知识学习，提高指导农业农村工作能力，尤其要让从事农村工作不久的年轻干部尽量多熟悉农村政策和多掌握一些农村工作的基本方法，提高新旧体制转变时期驾驭农村市场的能力；三要加强心理素质的锻炼。要通过教育，不断破除在计划经济条件下乡镇干部墨守成规、封闭守旧等传统经济思想，引导他们认识市场经济的开放性，增强他们的竞争意识和勇于改革的勇气和心理素质。同时，要教育和引导乡镇干部正确对待当前工作中存在的各种矛盾，反对矛盾扩大化，要消除由此引起的悲观失望、消极怠工、不思进取等错误思想，还要教育他们正确对待和抵制市场经济的负面影响。    

　　二、实现治懒结合，努力完善机制，建立科学的乡镇干部管理体系。一要建立和完善乡镇干部考评体系。驻村干部对所驻村的双文明建设、计划生育、安全生产、农民减负等五项主要工作实绩实行捆绑，作为考核干部的重要依据，从组织纪律、工作纪律和生活纪律上对干部做出了明确要求和硬性规定，同时调整对乡镇干部政绩考核的价值取向，牢固树立德才兼备、以德为先的思想，以德才兼备为标准理化乡镇干部的工作政策，形成一套科学的考核制度，根据考核情况，核定干部的绩效奖。二要建立激励机制。拓宽选人用人的渠道和视野，坚持用好的作风选人、选作风好的人，对工作政绩突出的干部积极推荐提拔任用，使其充分发挥带头作用，引导大家向他看齐，使其他干部有看头、有奔头。在对乡镇干部在学习培训等方面要予以倾斜，多层次、多渠道、多形式地对他们进行培养锻炼。三要健全监督管理机制。进一步建立健全定期考核，重大事项请示报告、奖优罚劣等各项制度，要全面贯彻执行县委关于加强党政正职监督、谈话提醒、干部作风常年督查、干部驻村，制止乡镇干部走读等一系列文件规定，在干部管理上真正做到有章可循，有章必循，执章必严，违章必究。    

　　三、实现治散结合，切实排忧解难，营造宽松的乡镇干部工作环境。一要进一步深化改革。切实解决好当前农村工作中存在的政策不配套、措施不完善、考核指标不科学等问题，使乡镇干部在计划生育、社会治安等各项工作中遇到矛盾问题可以有法可依，有章可循，工作起来再不是夹缝生存，几头受气，而是工作顺心，心情舒畅。二要多办实事。从工作、生活等多方面关心干部。我们乡镇干部处在工作第一线，自然条件恶劣，工作条件艰苦。有些困难，因客观条件的制约，无法一下子解决，但是一定要尽可能地为他们排忧解难，在衣食住行等生活细节上给予关心，在乡镇干部子女入学就业、家庭生活、退休生活等方面给予关心和帮助，切实为他们解决实际问题，消除后顾之忧，使他们困难时有想头，工作起来有奔头，退休后有靠头。    

　　四、实现治俗结合，实现农村全面发展，努力转变乡镇干部作风。一要开展“进村入户访民意”活动。印制“民情卡”，扎扎实实察民情，访民意。此外，还要常年开展“乡村夜话”活动，组织乡镇干部利用晚上空闲时间，与群众拉家常话发展，拉近与老百姓的距离，帮助解决实际问题。二要开展“技术扶助帮民富”活动。选派有技术特长的干部和农技、林果、畜牧等方面的技术专家进村入户，帮农民送信息、送品种、送技术，推广科技项目。三要开展“严控负担还民利”活动。负担轻不轻是衡量干部作风的一杆秤。每年要开展几次大的专项检查活动，对上级下拨的各种专项资金违规现象及时予以纠正。另一方面是大力提升乡镇干部“双带一建”能力（即带头创业、带领创业、建设社会主义新农村），进一步强化用人导向，从有致富能力、有社会责任的经营者队伍中选拔、配备乡镇干部。为顺应新农村建设的新形势、新要求，加强 “双带一建”型干部队伍建设，鼓励乡镇干部率先参与创业实践，率领更多群众投身创业热潮，形成“一马当先、万马奔腾”的生动格局。带动群众致富，推动干部群众的创业热情，掀起发展新产业、建设新农村的浓厚氛围。