(上接一版)

　　强化“双保”职能。 一是视保地方经济发展为国土资源部门首要职责，正确处理好从紧的土地政策与地方经济发展用地需求的矛盾。近年来共上报用地项目436个，总面积5783.487公顷，重点保障了重点工程、为民办实事、保障性住房用地及重要工业用地项目建设。二是保红线落实到位。建立了政府主导、国土资源牵头、部门联动、基层监管的监管体系，确保了我州连续12年耕地总量动态平衡。

　　地质找矿获得重大突破。将地质找矿作为全局重点工作，积极向上争取资金，取得良好效果。近三年共争取公益性地质勘查资金1.6亿元。2010年开创了古丈“岩头寨模式”快速评价找矿法，得到国土资源部肯定，并在全国推介。2011年花垣—凤凰地区铅锌矿整装勘查工作取得重大突破，花垣矿田新发现超大型铅锌矿床，铅锌矿远景资源储量1000万吨，有望成为世界级铅锌矿基地。2012年国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会上，对此给予了充分肯定。

　　全力防治地质灾害。构建完善了政府负总责、相关部门协调联动、值守人员日夜巡查、专业队伍快速反应的地质灾害监测预警、群测群防和应急处置体系。2009年以来，成功预报20余起，协助当地政府紧急转移2万余人次，避免人员伤亡3000余人。纳入监控范围的地灾隐患点，没有发生人员伤亡。

　　大力争取项目建设资金。2011年以来，每年向上申报项目资金都高达5到6亿元，并逐年递增，每年批复项目30到50个，批复资金达到2-4亿元，无论是申报数量、争取资金额度、上报层次、批复资金额度都实现了历史性的突破。

　　专项整治，提升争创质量

　　专项整顿矿业秩序。在州委、州政府高度重视领导下，该局将矿山秩序整顿纳入考核责任制。多次深入重点矿区调研、指导整合，多次赴省厅汇报争取政策支持，促进矿山整顿整合。基本完成花垣县民乐锰矿区、铅锌矿区等2个重点整治矿区和1个整装勘查区整合任务。省委书记周强对我州的整治工作给予了高度肯定，批示：“思路清晰，重点突出，措施有力，成效明显。望切实抓好后续工作，巩固整治整合成果，省委办公厅可向全省转发湘西做法和经验材料”。

　　狠抓“两整治一改革”专项行动。该局结合热点，紧抓廉政建设不放松。加强廉政风险点排查，编制《湘西州国土资源局廉政风险点防控手册》，建立防控措施和体系，构建反腐倡廉长效机制。

　　开展“两违”专项整治。今年，按照州委、州政府统一部署，开展了整治违法用地违规建设的整治“两违”专项工作。在查处中，全州国土资源执法人员以创先争优为动力，恪尽职守，成效突出，彰显了新时代国土资源人的新形象。

　　依法行政，塑造争创规范

　　强化权力运行制度建设，提高行政效率。2010年，该局被列为全州规范权力运行制度建设试点单位。针对国土资源行政审批、确认、备案等各项行政行为，该局编制了权力运行规范文本，对程序进行了公开。该局积极推行电子政务，建立了政务大厅，要求工作人员亮身份亮承诺亮形象，并开展争创青年文明号活动，社会各级对此反响强烈。

　　坚持按法律法规政策要求，规范土地管理。对经营性用地、商品住宅用地、工业用地严格按招拍挂方式出让；严格土地资产管理，坚持用地会审制度、土地评估制度；积极开展土地市场动态监测工作。在全省率先实行一个地区行政区域内国土资源网上统一挂牌交易。

　　制订严格的管理制度，强力推进作风建设。一是建立和完善了机关效能建设的岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等“六项基本制度”。二是组织开展了基层民主评议机关作风。从服务态度、办事效率、工作质量、业务能力、廉洁自律等八个方面，采取领导评科室、科室相互评、县市评科室的“三评”法，对分局、各科室、各个直属单位进行基层民主评定，并根据结果给予相应的奖惩。三是制定了人员出勤公示制度。制定人员出勤公示栏牌，对人员的出勤、行踪实行动态公示。同时，将每个人员的职务、职责制定工作牌，在办公桌上公示，实行上班亮牌、亮身份制。四是深入开展了“转变方式建两型，转变作风惠民生”作风建设主题活动。干部作风进一步好转，机关效能得到进一步提高。

　　搭建平台，创新争创载体

　　注重下基层访民意促和谐。组织党员干部多次深入基层，深入群众，访民情、解民忧、帮民富、促和谐。自2010年以来，共慰问扶贫困难户65户，慰问金48600元，帮助群众解决生产生活中的实际问题。今年“六一”前夕，该局党员干部还深入到吉首市社塘坡乡三岔坪小学进行慰问，给三岔坪小学赠送了爱心书籍、文具。

　　将创先争优融入文体活动中：利用春节、元旦组织了“迎新春趣味竞赛活动”；2011年，组织开展了第三届“国土资源杯”篮球赛；2012年，组织开展首届“国土资源杯”五人制足球赛。为纪念建党90周年，2011年与团州委、湘西电视台共同举办了“走进红土地，湘西国土情”大型原生态红色主题活动。

　　重视先进典型模范作用，积极推优推先，争创先进集体。2011年，吉首市国土资源局党员干部米良获得了全省国土资源系统“十大杰出共产党员”称号。今年，该局又推荐葛伟同志参加全省国土资源“十大执法卫士”评选活动。同时积极开展“模范职工之家”、“五好文明家庭”和“平安家庭”等创建活动，积极推进工会规范化建设；扎实开展“青年文明号”创建工作，不断拓展创新青年工作网络平台。