石  红

　　在新的形势下，如何发挥工商联的职能优势，在加快推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚进程中彰显作为，是全州工商联组织必须研究的新课题。结合我州实际，本人认为要着力搭建五个平台，积极彰显作为。 

　　一、搭建参政议政平台，在全面参与社会事务管理上彰显作为 

　　一是紧扣加快推进“五区”建设参政议政。二是紧扣加快非公有制经济发展参政议政。三是紧扣群众关注的社会热点问题参政议政。要本着贴近群众、体现群众、反映群众最关心最直接最现实的愿望和诉求，不断拓宽参政议政领域，强化参政议政力度，创新参政议政形式；要围绕群众反映的发展环境、产业建设、社会管理、教育卫生、城市管理等热点、难点问题积极建言献策，争取得到各级党委、政府及有关部门的关注和重视，推动相关问题的解决。 

　　二、搭建银企合作平台，在缓解非公有制企业融资“瓶颈”上彰显作为 

　　一是构建银企合作长效机制，促成银企对接。要把服务会员作为立会之本，强会之要，积极为会员企业缓解“融资”难题出主意、想办法。加强与湘西长行村镇银行、邮政储蓄银行等金融部门的联系，积极探索建立企业融资抵押、担保的新模式，形成银企对接合作常态化工作机制，为广大会员企业搭建融资服务平台。继续深化与工商等商业银行的联系与合作，建立银企工作联系制度。适时召开银企见面会、恳谈会、对话会，积极促成银企的对接合作。继续抓好州工商银行与州工商联10家会员企业“银企融资”签约资金的追踪落实，确保融资落实到位。积极为会员企业争取国家促进西部地区中小企业发展项目资金、“万企联村、共同发展”活动引导资金等，多渠道为企业发展争取资金支持。二是积极探索商会融资模式，拓宽融资渠道。借鉴先进地区经验，探索适合本地区、本商会的融资服务模式和融资形式，多方寻求缓解非公企业融资难的方法和途径。探索开展商会信用体系建设，建立工商联会员企业信用档案，提高企业的信用度，为金融部门提供真实可信、公开透明的企业信息。支持和鼓励基层商会发挥自身优势，探索开展“商会+银行”、“商会+银行+担保公司”等融资模式，拓宽融资服务渠道。三是鼓励组建小额贷款公司，创新融资模式。借鉴学习吉首海圳小额贷款公司的成功做法，积极争取金融管理部门的重视支持，鼓励有实力、善经营、会管理、重信誉的工商联会员企业按照国家金融政策规定，组建小额贷款公司，为中小微企业及广大个体工商户提供快捷、便利的融资服务。

　　三、搭建商会交流平台，在加强对外联络和促进招商引资上彰显作为 

　　一是加强对外交流，为招商引资牵线搭桥。充分利用商会对外交流这个载体，开展商会经贸交流考察活动，组织会员企业到沿海地区商会参观学习，拓宽思路，开阔眼界。依托湘西州商会与广州市商会缔结友好商会这个平台，全面加强与广州市总商会的交流合作，促成两地间会员企业的优势互补，促成项目对接，为我州招商引资注入新的活力。积极服务湘西广州工业园区建设，定期开展商会对外经贸考察活动，多形式、多角度宣传推介我州的优势项目，鼓励、引导会员企业结合自身优势，主动寻找战略合作伙伴，承接沿海地区产业转移。二是积极参加经贸活动，为企业发展提供新的机遇。组织、引导会员企业参加商务、经协等部门举办的各类产品展销会、经贸洽谈会等活动，配合做好会员企业的项目洽谈、宣传推介、客商拜访等工作，使企业产品有新市场、投资合作有新发展。同时，放眼国际市场，鼓励会员企业有针对性的参加在国外举办的各类经贸活动，推动企业产品打入国际市场。三是加强会员内部交流，形成共同发展的合力。工商联会员涉及经济社会发展的各个领域，线长面广，行业之间交流多，不同行业之间了解少。要以商会为平台，以活动为载体，定期组织会员召开联谊会、座谈会，举办会员企业沙龙等活动，为会员企业间提供交流互动平台，增强会员之间的相互了解，相互支持，实现资源共享，共同发展。 

　　四、搭建维权服务平台，在全力维护非公有制企业合法权益上彰显作为 

　　一是构建维权平台，延伸商会服务职能。配合相关部门抓紧做好湘西自治州仲裁委员会秘书处相关后续工作，尽快落实人事和编制，明确工作目标，全面开展工作，拓展法律服务在维护非公企业权益中的职能作用。建立健全仲裁联席会议制度，及时解决仲裁非公有制企业生产经营过程中遇到的问题。二是建立联系制度，畅通维权服务渠道。积极探索为非公企业做好维权服务新路子、新方法，帮助非公企业防范风险、调解纠纷、化解矛盾。聘请法律专家为基层商会和会员企业提供咨询、培训、维权服务。健全领导联系企业制度，广泛倾听非公有制经济代表人士的意见，为全面征询非公有制经济发展的建议开辟“绿色”通道。三是加强部门横向交流，推动会员企业与职能部门互动。要进一步密切与各有关部门的联系，定期召开企业与部门对口座谈会，让企业与职能部门能够及时沟通交流。组织开展有关法律法规的专项培训，提高企业依法依规经营水平，形成职能部门为企业保驾护航、企业规范高效经营的良好氛围。 

　　五、搭建教育引导平台，在培养非公有制经济代表人士队伍上彰显作为 

　　一是加强学习培训，提高非公有制经济人士的整体素质。组织非公有制经济人士认真学习贯彻党的方针政策，创新学习形式，丰富学习内容，全方位、多渠道的教育培训，坚定非公经济人士的政治信念，提高非公有制经济人士的大局意识。要充分利用会议、报刊、网站、简报等媒体全方位宣传有关非公经济发展方面的法律法规。加强与各级培训机构、院校的合作，联合举办非公有制经济人士业务培训班，组织开办各类培训和知识讲座，提高非公有制经济人士的企业管理能力、市场把握能力和推动发展能力。二是开展评选表彰，树立非公有制经济人士的社会形象。积极配合有关部门开展非公有制经济代表人士综合评价活动，对非公有制经济人士进行综合评价。继续在工商联会员企业中组织开展“爱岗敬业”优秀员工表彰活动，为非公有制企业营造你追我赶、争先创优、奋发向上的良好氛围。三是抓好教育引导，强化非公有制经济人士的社会责任。引导广大非公有制经济人士弘扬致富思源、富而思进、扶贫济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业，回馈社会的“光彩精神”，积极承担社会责任。继续把开展“民营企业招聘周”、“感恩社会光彩大行动”、“万企联村，共同发展”等活动作为非公经济人士思想政治工作的重要载体，组织引导非公有制经济人士积极投入到就业安置、扶贫助学、技术培训、赈灾扶贫等社会公益事业，为推进区域发展与扶贫攻坚作出贡献。