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2012年11月26日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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对当前农村工作的一些思考

  沈刻明

  11月1日至6日,按照省委党校秋季教学计划安排,我们中青班学员进驻保靖县碗米坡镇陇木洞村,接受“进村入户,体察民情”体验式培训。在与当地村民同吃、同住、同劳动的4天时间里,我们高兴看到了新农村建设和扶贫攻坚全面推进的良好势头,亲身体验了陇木洞村民的真实生活,深切感受到了农民群众对党的干部的热情和信任,感受到了土家山寨民俗风情的鲜活魅力,也感受到了陇木百姓思变盼富和向往更加幸福美好生活的热切期待。这次农村体验时间虽短,但感触很深,收获很大,引发了对当前农村工作的一些思考。     

  一、要决战贫困。这些年,陇木洞村支两委团结带领全体村民,认真贯彻落实党在农村各项方针、政策,全面推进新农村建设,坚持不懈扶贫攻坚,推动全村经济社会科学发展。基础建设不断加强,农村产业加快发展,生态环境有效治理,村民生活持续改善。2011年,农民人均纯收入达到3700元,在保靖县处于中上水平。但是,进村入户后,仍然感到贫困特征比较明显,特别是特困真贫农户还有一定比例,扶贫攻坚任务依然十分艰巨。为此,我们要紧紧抓住国家扶持武陵山片区区域发展和扶贫攻坚机遇,坚持真扶贫、扶真贫,决战贫困。要把农村社会保障、政府救济政策真正落实到特困户,消灭真贫。要深入开展重点帮扶、结对扶贫,各级干部的扶贫联系卡不仅要挂在门上,而且必须有实实在在的帮扶行动。

  二、要科学惠民。了解民情,体察民生,是这次体验活动的重点,大家都很关注。我们了解到,国家各项惠农政策在陇木洞村都得到了贯彻落实。交流中,村民对党和政府的感激之情溢于言表。但是,也有一些村民反映惠农政策在贯彻落实中出现的一些新情况。比如粮食直补政策,这一政策是按面积补,只要有耕地,无论耕种,都能领到补贴。由于种粮效益较低,一些外出打工的农民都抛荒耕地,全村抛荒耕地100多亩,占总耕地面积15%左右。村支书彭运江建议,如果按种粮补,对于耕地资源相对紧缺的陇木洞来说,既能减少抛荒保护耕地,又能促进农村土地流转。又比如生态补偿政策,镇村干部和林农普遍反映补偿标准较低,建议适当提高,纳入国家生态功能区公益林补助标准,有利于加大森林保护力度,巩固退耕还林成果。再比如新农合制度。农村“看病难”始终是突出的民生问题,实行新农合制度后,这个问题大大缓解,但是在制度运行的过程中,因各地情况有别,出现了不少新问题。由于参合标准不同,农民住院报销标准有高低;由于用药范围受限,农民仍然要全额承担部分药费;由于利益驱动,医院治疗方案不经济等等。 为此,要积极推行农民住院全报销制度,让农民得到更多实惠。要继续深化农村卫生体制改革,研究出台配套措施,加快发展农村卫生事业,切实增进人民福祉。 我们讲科学发展,核心是以人为本。要发展人,提高人,必须着力提高人们的科学文化水平,要坚持从基础抓起,加强教育惠民。要大力推进教育体制改革,科学配置教育资源,引导优质教育资源向农村倾斜,各级党委政府要着眼农村教育发展中的新情况、新问题,强化义务教育责任,推动农村教育事业加快发展,切实遏制农村教育边缘化。      

  三、要亲近百姓。在进村入户的日子里,陇木洞村民的热情亲切,给每个学员留下了终生难忘的记忆。离别那天,村支两委干部、各家住户及周围群众都来为我们送行,人人眼含泪水,胜似亲人离别,大家无不动容,场面十分感人。他们不仅把我们当亲人,而且当上上客人。我的住户李红英,她60多岁的父亲,在我入住的第二天深夜1点多,患急症需送镇医院,他们进进出出,轻手轻脚,生怕吵醒我,第二天我知道后,很受感动、很受教育。我们经常说,要把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。而群众把我们当亲人,我们有没有把群众当亲人呢?我们长期工作在机关,应酬多了,联系群众少了,虽有民情调研制度和下基层的规定,但实事求是地讲,大多没有做到。确有少数机关干部,他们更多关注的是自己的位子、票子、车子、房子,根本无暇顾及农村百姓,即便是下到农村,也是蜻蜓点水、走马观花。他们坐不下农家的板凳,怕喝老百姓的茶水,吃不下农民的饭菜,更不敢睡农村的床。不能深入百姓,与农民群众接触少了,感情淡了,自然就有了距离。久而久之,老百姓说的事他们听不进去,他们说的话老百姓听不懂,成为当前群众工作的新障碍。亲近百姓,联系群众,是坚持党的群众路线的基本要求,应该是每个党员干部良心深处的自觉行动。只有亲近百姓,才能了解群众,体察民情,才能真正把“问政于民、问计于民、问需于民”的群众工作要求落到实处。     

  四、要传承文化。陇木洞村是典型的土家山寨,是土家族文化发源地之一。土家族的拦门酒、三道茶、打溜子、摆手舞、毛古斯、傩戏等非物质文化遗产,因其魅力独特,深深感染着大家、吸引着大家。篝火晚会上,全寨上下、男女老少,会歌会舞,能锣能鼓,每个学员陶醉其中。欣赏之余,我们与村民交流到民族文化的传承、创新、发展问题。陇木洞村未来发展的目标,是打造“生态休闲观光村”,定位很准,目标诱人。生态休闲观光都需要文化的支撑,加强民族文化建设显得更加重要。保护是传承的基础,传承是创新的条件,创新是发展的动力。要认真贯彻落实国家保护民族文化遗产的法律法规,强化民族文化保护传承责任,推动民族文化繁荣发展。要抓紧挖掘、抢救、整理濒临失传的优秀文化遗产,健全文化保护机制,巩固和发展民族文化传承人队伍。积极寻求喜闻乐见的方式,全面展示土家族文化,让进寨观光客人更多感受民族文化。要大力推动文化创新。摆手舞、毛古斯,在已有锣鼓节奏的基础上,再加上一些优美的旋律,肯定不会亚于锅庄和弦子。只有创新,才能融入时代,推动民族文化与时俱进,不断提高民族文化建设科学化水平。

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