本报讯 (杨胜国 彭 志)阳春三月,保靖县乡村生机盎然,茶香怡人。碗米坡镇押马村的独生子女户刘世龙欣喜地说:“我家除了种‘黄金茶’外,还搞了4个蔬菜大棚,是栽水稻的收入的10倍。” 2009年以来,保靖县整合资源,运用“四加四捆”模式在湖南省率先推行农村计生家庭“少生快富”试点工程,累计投入专项资金1500多万元,发展茶叶、蔬菜、椪柑、养殖等产业项目20个,该县10850户计生户实现了迅速脱贫致富奔小康。 “资金+计生农户”,捆绑资金。该县把发改、移民、劳动、能源、扶贫开发等部门纳入人口计生综合治理部门范围,按照部门职能职责分担“少生快富”试点工程所需资金,实行资金捆绑。在资金的使用上,采取“物资+资金”的办法,先发放计生家庭急需发展产业的物资,其余部分作为机动资金,支持产业发展。 “大户+计生农户”,捆绑利益。推行“大户带动”发展模式,遵循培植一批骨干大户和示范户的原则,项目资金向大户适当倾斜,把项目的规模适当做大,优先让本村计生家庭就近打工挣钱,弥补计生户资金、技术等力量的不足,提高他们的“造血”能力。 “产业+计生农户”,捆绑产业。把计生家庭发展生产方式和产业发展捆绑起来,选了有本地特色和发展潜力的茶叶、椪柑、蔬菜、养殖等产业作为计生家庭重点发展的产业;并按照部门责任,实行对口扶持;保证计生家庭户户有产业,力争帮一户、富一户。 “服务+计生农户”,捆绑服务。对28家综合治理部门中凡涉及扶持产业所需要技术的部门,进行了“技术服务捆绑”,成立了“少生快富”技术服务队,把技术服务贯穿于计生家庭发展产业的全过程。同时为计生家庭提供产品销售服务,建立了销售网络。对计生家庭进行了科技、教育、交际、管理等培训,提高计生家庭的劳动力素质。 据统计,该县通过实施“少生快富”试点工程,农村计生家庭人均纯收入由2008年的2031元提高到2012年的4281元。广大群众的婚育观念发生根本性转变,自愿做节育手术和采取补救措施的分别增长25.6%、35.2%,人口计生工作水平大大提升,跻身全省先进行列。 |