近年来,州国土资源局通过多项改革创新促进规范管理、优化服务,切实解决制约科学发展的突出问题,从而赢得实效。 稳步推行国土资源网上交易改革。在推行经营性用地招拍挂出让制度和土地拍卖、估价中介机构公开招标、资格审查入围制度的基础上,统一了全州国土资源网上交易平台,完成了网上交易系统建设,系统服务器实行密码、数字证书分离保管,实现了竞买申请、资格确认、报价与竞价、成交确认全部在网上全自动全封闭运行,竞买人参与交易完全做到申请自愿、竞价自主、身份保密、不受干扰。自2011年推行国土资源网上交易改革以来,经过两年多的发展,国土资源交易市场,特别是土地交易市场得到进一步规范,土地价值逐步凸显。2011年全州共出让土地573宗,面积389.02公顷,价款7.60亿元,占全州财政总收入的18.14%;2012年全州共出让土地597宗,面积487.42公顷,价款12.53亿元,占全州财政总收入的26.16%,为州域经济的科学发展提供了有力支撑。 加快推进国土信息化建设。按照“建好一个平台,抓好两个应用,完善三级网络,贯穿四条主线”的工作思路,湘西国土资源局推进电子政务应用工作成效明显:“数字湘西”地理空间框架建设稳步推进,打造了政务公开平台,全州门户网站全部实现了升级改版,建设了安全可靠的内网机房,国土资源数据中心建设进展加快。 深入推进国土资源储备。2011年以来,湘西州国土资源局开创“储地、储矿、储指标” 和“收益增加、资源增值、素质提高”的国土资源储备新模式,实现了储备平台新展示,国土资源国有投资公司新亮相,矿业储备新手笔,土地储备新拓展,规范储备新动作,储备收益新突破。截至目前,全州共储备土地1.2 万亩,潜在经济价值近100亿元;储备矿权3宗,矿权价款价值3000多万元,潜在经济价值10多亿元。切实保障了国土资源的保值、增值,以及国土资源市场的规范、有序。 积极建立规划体系。初步建立起以土地利用总体规划和矿产资源总体规划为重点,其他专项规划协同发展的规划体系,强调引导和指导,提高建设项目用地预审工作水平,加大统筹力度,合理安排用地计划,积极探索,认真做好城乡建设用地增减挂钩建新区用地报批工作,有力服务了州域经济的发展。 形成了具有湘西特色的干部成长机制。2011年以来,州国土资源局严格按照人才队伍建设相关规定,通过出台一个制度,引进一批人才,选拔一批干部,建设一支队伍等拓宽了人才成长的途径。值得一提的是,州国土资源局通过上派下挂、强化培训、跨县市交流等方式,为人才的健康、快速成长营造了风清气正的良好环境,加大了对县市局主要领导的调配力度,强化了领导干部和后备干部的选拔和储备。 切实加强政风行风和作风能力建设。一方面推行“领导评科室、科室互相评、县市评科室”的民主评议三评新机制,形成了组织监督干部、干部互相监督、县市监督科室的互动机制。另一方面严格要求干部职工按照“六个不让”的要求办事,即:不让上级安排的工作在我手里延误;不让正在办理的文件在我手里积压;不让办事的同志在我这里受到冷落;不让差错失误在我手里发生;不让不良风气在我身上出现;不让国土资源形象在我这里受到损害。政风一新,面貌一新。一种人心思进、政令畅通、高效运转的良好氛围已在全州国土资源系统逐渐成形。 在州委、州政府、省国土资源厅的正确领导与大力支持下,湘西州国土资源人奋力开拓,开创了国土资源管理工作的新局面,为湘西经济社会转型跨越做出了贡献。 |