龙培杰

　　凤凰古城，是国家历史文化名城之一，是凤凰旅游的核心部分；凤凰旅游，是县域经济腾飞的有力支撑点，目前是转型升级的关键时期，保护古城工作，迫在眉睫；加大护城力度，势在必行；再塑凤凰旅游形象，箭在弦上。

　　一、更新理念护古城。首先，自我反省。自凤凰旅游产业开发以来，其核心区凤凰古城一直都是免费敞开的，拉客宰客、管理失衡、有损形象等一系列弊端仍然存在，因此，必须从旧理念上刷新，从新理念中引导。其次，摆正思想。凡事必须面对现实，凤凰每年的游客与日俱增，但面积狭小的凤凰古城怎能装得下？这需要凤凰人思索，尤其是凤凰党政领导的反思与决策。最后，着眼未来。凤凰旅游，不能只看眼前的区区利益，而应拓宽视野，放眼世界，面向未来。为了拓宽旅游市场，吸引国内外游客，凤凰必须利用好周边有知名度的景区景点，必须有“强强联手”、“多边共赢”之策。

　　二、科学规划护古城。一是规划具有科学性。凤凰古城的旅游规划，必须围绕“真”、“整”、“读”、“续”，即“原真性”、“整体性”、“可读性”、“可持续性”等来做文章。在核心保护区内的建筑物、构筑物的修缮、翻建，必须保留外壳、整修内部的原有历史风貌，其建筑风格、体量、色调必须保持明清时期的布局风貌；建筑物的高度和色调都必须严格控制；历史街道、巷道应保持原有的视线走廊及空间尺度，商业街巷立面应保持历史式样。唯有保护历史文化遗存原本的真实历史原物及其所遗存的全部历史信息，唯有保护古城本身及其整体的环境，唯有承认不同时期留下的历史痕迹，唯有更新观念，持之以恒，重振复古仿古修旧如旧的信心，这样，规划工作才具有意义。二是规划具有前瞻性。凤凰旅游，蒸蒸日上，古城建筑，要做到具有前瞻性的科学规划，切忌重复建设，浪费资源，影响市容市貌。对古城内商业过度开发，应严格控制；对具有当地民族文化特色的无污染、无公害产业，应重点发展；对古城内商品经营市场布局，应合理安排。三是规划具有可行性。近期计划、中期规划、远期规划，都必须结合当地实际情况，否则，是天方夜谭。旅游资源，不仅要规划、开发，而且要利用，才能产生经济效益，才能又好又快的发展。比如，5年内，对凤凰古城内的大街小巷，该修该补的有哪些，同时县政府应设置专门电话，以便看到有损坏处广大人民群众可直接联系；10年内，古城内哪栋房屋，哪座吊脚楼需翻新，都得有个系统的规划；20年内，凤凰古城内的商业区与生活区、景点景区与民营住宅如何剥离，都得有个构造蓝图。

　　三、提质升级护古城。一要完善各类设施。基础设施如城墙古堡、交通路面、踏步井盖等，服务设施如公共厕所、门票检验系统、ATM系统、餐饮住宿停车等，这些都是凤凰旅游产业提质升级必不可少的配套工程。二要保持清洁卫生。结合城乡同建同治工作要求，做好清洁卫生宣传，建筑物上的太阳能、晒衣晾被等严重影响市容市貌的，都予以取缔，古城区内应有专门保洁员和监督员。三要文明经营管理。在古城内禁止占道摆设摊点、乱用音响设备叫卖；禁止设置与古城历史风貌不协调的广告、招牌；严格遵守噪声规定；禁止欺客宰客，拉客欺生，强买强卖，缺斤短两等。 

　　四、扩大宣传护古城。对于凤凰古城的宣传，除了报刊杂志、电视广播、网络媒体外，还可借用以下渠道来扩大宣传。一是借用游客的口碑为凤凰做宣传。二是巧用节庆活动。巧用“四月八”、“六月六”、“凤凰边城音乐节”以及“中国凤凰国际摄影双年展”等节庆活动，是把凤凰以及凤凰旅游推向周边、全国乃至全世界的大好时机。三是善用旅游产品推介会。对苗族刺绣、土家擂茶、苗银、蜡染、姜糖、血粑鸭等具有凤凰民族特色的旅游商品，应分门别类，加以整理，并且积极参与各种级别的旅游商品推介会，借此机会推介凤凰，提高凤凰旅游商品的市场份额，提升凤凰旅游的知名度。