本报记者  龙 莹  通讯员   彭丽莉   肖彬华

　　在大多数人的眼里，检察机关手执正义利剑，令人心存敬畏。

　　然而，凤凰县检察院检察长杨良文说：“检察机关不仅要有坚决打击损害国家和人民群众利益的铮铮铁骨，更要有对人民群众真挚的爱，要有法律的柔情，不能就案办案，不搞结案一了了之，要最大限度兼顾法、理、情。”

　　近年来，凤凰县检察院按照“立检为公、执法为民”的要求，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为检察工作出发点和落脚点，在执法办案中，尽可能兼顾各方面利益诉求，把“民生司法”落实到每一个检察工作环节,获得群众赞许。

　　温情接访  亲民化积怨

　　民心稳定，社会方能稳定。近5年来，凤凰县检察院共受理群众来信来访98件，处理98件，其中涉检上访申诉处理率达100%，满意率100%。在这些百分百肯定的背后，是凤凰检察院全体干警们想群众之所想、全心付出的结果。

　　2012年9月9日，信访人龙如金、吴玉花、龙艳与凤凰县山江镇政府签下息诉息访协议，这起长达5年之久、在当地影响极大的上访案件在县检察院和各方的努力下，终于得到妥善解决。

　　2007年8月8日，凤凰县公安局山江派出所将网上刑拘的在逃人员龙某、吴某抓获押解回公安局时，两名嫌疑人趁人不备突然逃跑，公安民警在追赶过程中，三次对天鸣枪示警，犯罪嫌疑人仍不停止逃窜，公安民警不得已对两逃犯开枪，造成龙某死亡。

　　案发后，凤凰县检察院立即组织干警对案件进行全面调查，认为公安民警属正常执行公务，不构成犯罪，于同年11月19日作出不予立案决定。

　　犯罪嫌疑人龙某的父亲龙如金、母亲吴玉花和妹妹龙艳对凤凰县检察院不立案的决定表示不服，此后不断赴省进京上访。

　　为做好龙如金一家的稳控思想工作，县检察院领导、干警多次深入龙如金家中走访。面对龙如金家的不理解和辱骂，干警们坚持耐心细致地做法律解释和思想教育工作，了解他家诉求和生活情况。对于龙如金家人的每一次到访，检察长、副检察长都亲自接待，认真倾听诉求。2011年11月18日，该县还组织州、县人大代表、政协委员、律师及群众代表参与的听证会，使龙如金一家听到社会各界对此案的评价。

　　当看到龙如金一家生活较为困难时，县检察院又主动向县委、县政府汇报，对他一家给予生活困难补助，提供项目扶贫救助。在各级党委政府和县检察院的不懈努力下，龙如金一家人的怨气得到化解，最终签订了息诉息访协议。

　　有访必接、有信必复。近年来，凤凰县检察院本着“以民为本，为民排忧解难”的工作原则，17年如一日坚持“检察长接待日”，创建“文明接待室”，以“温情接访”用心办理每一起案件，满足群众合理诉求，有效化解涉法涉诉信访难题，赢得了群众信任。

　　宽严相济  和解促和谐

　　宽严相济才能促进社会和谐。面对依法从宽处理的案件，凤凰县检察院按照“罪刑相适应”原则，适用宽缓刑事政策，当宽则宽，尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。5年来，该院共依法办理刑事和解案件48人77件，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　2010年1月29日，吴某驾驶农用运输车，因车速过快且操作不当先后与两台三轮摩托车相撞，导致一死四伤。案件中24岁死者杨某是独生子，其母亲是40岁时才生下杨某，白发人送黑发人，年过六旬、晚来得子的杨某双亲强忍着悲愤天天相互搀扶着，到检察院询问案情进展。

　　而这时，检察院发现案件存在子肇事父顶罪的疑点，办案人员正在进行严密调查取证。但两位老人只想赶快向法院起诉，严惩凶手，赔偿损失，说到伤心之处，会指着办案人员的鼻子骂：“我们都这么可怜，你们还不给我们起诉。”办案人员只能默默忍受老人和社会的指责。

　　一天，死者父母早早来到检察院办公大楼前等候，公诉科科长石丽看到后，赶忙迎上，坚定地说会给老人一个真相，并耐心解释肇事车辆有交通强制保险，检察院可以为他们争取赔偿。当得知老人没有回家的车费时，石丽拿出100元钱给老人。老人握住石丽的手感激地说：“你们是好人啊，原先我还骂你们。”

　　在民事赔偿问题上，办案人员考虑到，两位老人膝下无子，加上年事高已基本丧失劳动能力，如果不能得到赔偿的话更是雪上加霜。但案件如果尽快移送法院判决的话，被害人极有可能只能得到一个空头数字。办案人员决定做好协调工作，促成刑事和解。

　　犯罪嫌疑人的家庭经济并不宽裕，两位老人提出的50万赔偿金额，远远超出了犯罪嫌疑人家庭承受能力，协调工作一度陷入僵局。此时办案人员如果放弃协调，也是情理之中，但他们一边找被害人的亲戚做两老思想工作，降低赔偿要求；一边和犯罪嫌疑人家联系，争取将民事赔偿作为刑事和解，对犯罪嫌疑人从轻处罚。

　　在办案人员的不懈努力下，最终双方达成了刑事和解，由犯罪嫌疑人一方赔偿两位老人经济损失27.5万元，取得了良好的法律效果。

　　维护权益  用心施援手

　　为充分保障刑事案件中犯罪嫌疑人、被害人的合法权益，更大化地促进司法公正，近年来，凤凰县检察院积极促进在审查阶段提供法律援助工作。对盲、聋、哑和未成年人等提供法律咨询，对当事人向公诉机关提出法律意见、进行刑事和解和申请变更强制措施等法律服务。

　　2012年1月10日，凤凰县检察院还与县司法局出台了《关于开展刑事当事人法律救助工作的办法（试行）》，该办法包括检察院积极提供援助，扩大法律援助的范围，法律援助延伸至审查起诉阶段等内容。

　　2011年5月28日，犯罪嫌疑人杨某、王某和刘某因没钱用，在凤凰县沱江镇抢劫，抢得现金2500元、手机两部、数码相机一台。

　　案件进入审查起诉阶段后，办案人员发现三名犯罪嫌疑人还是高一学生。三人因家庭贫困，加之父母十分失望也是冷漠对待，不愿为他们聘请律师。办案人员认真审查案卷材料后，认为三名犯罪嫌疑人符合《关于开展刑事当事人法律救助工作的办法（试行）》条件，为了让未成年人的诉讼权利能得到充分行使，获得司法应有的保护，凤凰县检察院决定对三人实施法律援助，并及时向司法局建议为三人每人指定一名辩护人，提供援助。之后，凤凰法律援助中心分别为三人指派了援助律师，在审查起诉阶段提供法律服务。最终，对三人不予起诉，使他们回归了社会，没有中断学业。

　　“欲穷千里目，更上一层楼”。凤凰县检察院坚持“天下凤凰，文明检察”的发展理念，以登高的精神一步一步向上攀登着，在为民的路上，忠实地履行着法律赋予的神圣职责。