———吉首市计划生育协会工作侧记

　　●龙 莹

　　幸福家庭，和谐计生。

　　近年来，吉首市计划生育协会积极履行职责，汇聚各方力量，关心关怀计生群众的生育、生活和生产，帮助越来越多的计生家庭走上和谐幸福之路。

　　金秋9月，在收获的季节，记者走进计生群众中，摘取市计生协会服务群众结出的累累硕果。

　　奖扶政策助和谐

　　“计划生育政策好，少生优生负担少。两女结扎有奖励，提高妇女地位好。生产生活有保障，幸福日子来到了。”吉首市河溪镇马鞍村村民田翠英，用山歌表达出对计划生育奖扶政策的由衷赞许。

　　多年来，市计生协会积极作为，从政策入手，不断完善和落实计划生育利益导向机制，逐步建立完善对两女结扎户和独生子女户在少生奖励、奖扶救助、成才机制、医老保障等方面15项优惠政策，每年市级财政投入260余万元用于落实优惠政策，使计生家庭小有所教、老有所养、病有所医、困有所帮，大力解决他们的后顾之忧。

　　“计划生育优教班”就是吉首市计划生育奖扶政策中的创新之举，在我省开了先河。

　　这个班招收的学生都是来自全市农村两女结扎户和独生子女户的孩子。学校为优教班配备了最优秀的师资，制定了最优惠的政策，创造了最佳的学习环境。计生协会每年还组织助学慰问活动2次以上，自1996年以来，累计资助（含物资折币）就读计生家庭学生160多万元。

　　从2009年起，由市财政出资，为全市计生群众免费赠送计生家庭意外伤害保险，又为计生群众建立了维权长效机制，如今全市4636户计生家庭已投保。2010年，小溪桥社区独生子女户刘小武意外身故，家中还有70多岁的老母亲。村计生协会秘书长高玉萍获悉情况后，第一时间向保险公司报案，并与保险公司协商理赔。当1万元意外身故保险金交到刘小武母亲手中时，老人双泪纵横。

　　生育关怀暖人心

　　近年来，市计生协会将关爱的目光投向困难计生家庭，对计划生育家庭因父母、子女死亡、病、残等原因带来的特殊困难，2011年，吉首市以征收社会抚养费的10%为主建立市生育关怀资金专户，为困难计生家庭送温暖排忧愁，献爱心解难题。目前，该市已发放生育关怀资金17万余元，惠及计生家庭260余户。

　　矮寨镇金叶村的孤儿杨艳芝，是生育关怀资金的受益者之一。  

　　杨艳芝曾经是父母的掌上明珠，在她出生之后，父母就主动领取了《独生子女父母光荣证》。不幸的是，杨艳芝幼年丧母，2012年初，父亲又不幸过世。得知小艳芝的遭遇，市计生协会会长和协会干部多次看望杨艳芝，并从生育关怀专项资金中为她每月发放200元生活费。此外，协会又联系民政部门为她落实低保和孤儿扶助政策，资助她直至完成大学学业。

　　“在我最无助的时候，计生协会的叔叔阿姨们探望我、鼓励我、帮助我，给了我勇敢生活的信心！”杨艳芝说。

　　2012年6月，杨艳芝初中毕业了，坚强的她想学一技之长，早日自强自立。市计生协会联系湘西职业技术学院，录取她为五年制英语大专班学生，学校免去她全部的学费、书费和住宿费。当杨艳芝接过学校发放的新被褥和寝室钥匙时，父亲去世后几个月来未开笑脸的她，终于笑了。

　　多年来，市计生协会还通过协会干部结对帮扶、“三结合”项目帮扶和骨干会员联系户制度，为困难计生家庭点亮了希望之光。三年来，全市各级计生协会为300多名空巢老人和留守儿童、200多个困难计生家庭给予100多万元救助帮扶，为60多户计生家庭在产业项目开发上给予资金支助和贷款担保。

　　社塘坡乡齐心村独生子女户龙爱花，曾将打工收入3.7万元全部捐出修复村级公路，可她2011年不幸罹患尿毒症，陷入无钱治病的困境。市、乡、村计生协会负责人先后多次上门慰问，筹措治病资金，帮她申请大病救助。看到各级计生协会对龙爱花的关怀，85岁的村民吴金莲连声赞叹。

　　多样服务惠民生

　　2013年8月10日，吉首市首个驻外地流动人口计生协会———吉首市驻深圳市流动人口计生协会成立。它的成立让吉首籍流动人员有了强烈的归属感。

　　近年来，市计生协会积极拓展企业、流动人口的服务领域，探索企业和流动人口计生协组织建设和活动模式，在市个私协、关厢门市场等计生协会基础上，2013年相继成立了酒鬼酒有限公司计生协会和吉首市驻深圳市流动人口计生协会，并不断完善议事、培训、奖励制度，规范流动人口、企业计生协会活动，为流动人口提供亲情化服务、市民化待遇，帮助就业、维权，彰显了协会组织的独特优势和积极作为。

　　不仅如此，各级计生协会还广泛开展形式多样的生育文化服务活动。在民族民间传统节日和人口计生主题宣传日，各级计生协会集中免费发放宣传资料和药具药品，开展政策健康咨询和文艺汇演，走访慰问送温暖，营造浓厚生育文化氛围。各村、社区、小组计生协会会员还纷纷组建文艺宣传队或健身队，编排出群众喜闻乐见的计生文艺节目，丰富了村民的精神生活，打造了新型生育文化。

　　如今，走进双塘镇联合村、马颈坳镇竹寨村，由计生协会会员组建的文艺宣传队，每天都会组织会员排节目、跳健身舞。村民们都说，现在村里的“健身舞热了，麻将馆冷清了。”