聂祥明

　　工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者，应在积极参与社会管理、创新工作方式、拓展服务领域等方面发挥重要作用，展现工会组织新作为、取得工会工作新突破。

　　一、健全组织，激发活力，夯实参与社会管理创新的基础    

　　1、依法推动工会组建。深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会活动，打造“实力工会”、“活力工会”、和“强势工会”，并积极探索非公企业工会组建的新思路、新机制、新方法，把更多的职工加入到“职工之家”中来，不断夯实工会参与社会管理的组织基础。特别要突出抓好外资、私营企业建会和农民工入会工作，完善村（社区）工会联合会、市场工会等建会形式，最大限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。    

　　2、推进工会规范化建设。按照“有班子、有牌子、有印章、有制度、有场所、有队伍、有经费”要求，以加强和创新社会管理为契机，进一步研究符合工会工作的机制和举措，推动工会工作运行的科学化、精细化，不断提高工会工作效率。积极树立新时期工会组织新形象，充分发挥工会组织维护职工的合法利益和民主权利、代表和组织职工参与社会事务管理的职能。    

　　3、增强工会工作活力。以促进企业发展、维护职工权益为目标，深入开展“模范职工之家”创建活动，积极探索职工之家的激励机制。大力推行以职工代表大会为基本的民主管理制度。加大构建和谐企业工作力度，在服务企业发展转型中激发工作活力，在创新工作载体中体现工作活力，在自我学习、自我完善中增强工作活力，使重点工作有突破，亮点工作有发展，品牌工作有创新，真正成为职工信赖的活力工会。     

　　二、优化队伍，科学维权，提高参与社会管理创新的能力

　　1、加大职工权益维护力度。着力解决职工群众关注的焦点和涉及职工利益的热点问题；积极稳妥开展工资集体协商和集体合同制度，促进劳动关系双方在共建共享中实现互利双赢。加大“双向”维权工作力度，让农民工均等地享受工会组织提供的维权、帮扶服务。要以协调劳动关系为重点，健全劳动争议纠纷预防、预警和调处机制，实现工会调解、仲裁调解、诉讼调解的有效衔接。    

　　2、做好困难职工帮扶工作。牢固树立“全心全意为职工服务”的理念，把党政和工会组织的温暖及时送到职工群众的心坎上，让职工群众深切感受到工会组织“家”的温暖。推进帮扶心中规范化建设，大力推进项目化扶贫，落实帮扶责任，强化考核评估，确保项目落到实处。要以下岗失业职工、农民工、困难职工家庭、高校毕业生为重点，以“家政服务工程”、“阳光就业行动”为依托，加大就业援助力度，促进充分就业和自主创业。

　　3、加强工会干部队伍建设。培养一支敢于担当、善于做事、开拓创新、服务优良、廉洁自律的工会干部队伍。把工会干部培养成组织发动职工的能手，协调劳动关系的行家。积极反映职工的意愿和工会的主张，提出对策建议。加强对职工特别是新生代农民工的心理疏导、人文关怀和思想政治工作，协助党委政府妥善处理职工群体性事件，维护职工队伍稳定。    

　　三、丰富载体，竭诚服务，搭建参与社会管理创新的平台    

　　1、大力宣传工会管理工作。坚持把宣传教育工作摆上突出位置，牢牢把握正确的舆论导向，进一步加强和改进工会宣传教育工作；充分发挥党的思想政治工作的优势和工会“大学校”的作用，用中国精神和中国梦激励职工；深入开展社会主义核心价值观教育，大力推进企业文化职工文化建设，重点在创新文化载体、挖掘人文内涵、提升职工素质上求突破。组织开展好“中国梦·劳动美”主题宣传活动，唱响劳动光荣主旋律，汇聚追梦圆梦正能量，提振服务发展精气神。

　　2、着力推进互助保障工作。把推进职工互助保障工作作为新时期工会“发挥职能、关爱民生、共建和谐”的有效载体，强化工作措施，推动互助保障工作深入开展，把惠及职工的好事做好。在互助保障工作中，要以点带面，借鉴各地经验，不断完善和发展，把职工互助保障工作作为工会建立帮扶长效机制的重要内容，把这项“聚小钱办大事”的爱心工程、民心工程做大做强，用优质服务树立品牌形象。    

　　3、加强社区工会服务站建设。充分发挥社区工会服务站帮扶作用，集合劳动争议调解、困难救助、新市民素质培训与职工文化建设、就业创业帮扶等服务功能，使其成为向企业和职工群众提供服务的平台、落实工会重点工作的前哨、向党和政府反映社情民意的渠道。以“社区服务队”、“社区巡逻队”、“社区诚信店”、“文明劝导队”等为平台，对生活困难职工群众热心接待、真心引导、爱心排忧、贴心服务，充分发挥社区工会承上启下、辐射带动的作用。

　　四、强化阵地，形成合力，营造参与社会管理创新的氛围    

　　1、深入开展劳动竞赛活动。广泛开展“推进富民强县（市）、争当五一先锋”、“建功‘十二五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛系列活动，营造“建功产业促发展、创先争优作贡献”的奋进氛围。完善重点工程、工业企业、服务行业、女职工芙蓉标兵岗“四位一体”的劳动竞赛格局；进一步创新竞赛方式、丰富竞赛内涵，推动劳动竞赛向非公有制企业延伸，向战略性新兴企业、现代服务业等领域拓展，推动产业结构优化升级。    

　　2、深入开展技术创新活动。广泛开展职工岗位练兵技术比武活动，积极营造你追我赶、创先争优的良好氛围；推动职工技术创新，大力培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才，建设一支勇于创新的高素质职工队伍。加强舆论宣传引导，创造有利于激发职工技术创新活力的制度环境、政策环境、社会环境，组织引导职工清洁生产、节约生产、绿色消费，为企业科学发展、创新发展，建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。    

　　3、大力弘扬伟大劳模精神。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。进一步弘扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。加强对劳模管理和服务，切实关心劳动模范和先进工作者的工作、学习、生活和健康，为劳模成长创造条件，为广大劳动者建功立业营造更好的环境。