石泽彬

　　党脱离群众犹如巨人安泰脱离大地一样，是我们党执政的最大危险。能否化解这个危险，关系到党的生死存亡。    

　　一、脱离群众的主要表现    

　　1、政治上脱离群众。独断专横，不讲民主，凭个人好恶办事，讲个性不讲党性。对任务搞“批发”，对实权搞“零售”，对荣誉搞“专卖”，对问题搞“捐赠”，对错误搞“倾销”。

　　2、感情上脱离群众。心里没有装着群众，对群众采取排斥轻视甚至反感的态度。群众疾苦不关心，群众困难不操心，群众灾难不纠心，群众事情不上心。衙门作风盛行，拒群众于千里之外。

　　3、学习上脱离群众。不是为了群众利益而学，而是为个人或小家庭利益而学。不是拜群众为师，甘当群众的小学生，而是以良师大贤自居，甚至对马克思主义的群众观点学而不信，学而不用，讲的是群众路线，做的是唯上唯书。

　　4、工作上脱离群众。用上情和经验代替调查研究，拍脑袋决策，拍胸脯表态。弄虚作假，虚报胡夸，要面子不要里子，讲重视不讲落实。以文件落实文件，用会议贯彻会议，“民心工程”不得民心。

　　5、生活上脱离群众。不是厉行节约，而是大手大脚、铺张浪费。不是勤俭办事，而是多花钱少办事、花大钱办小事甚至只花钱不办事、花公家钱办私事。不是同甘共苦，先人后己，而是利用职权搞特殊化，假公济私，损公肥私，变着法子侵害群众利益。    

　　二、脱离群众的基本原因     

　　1、思想模糊，导致“不想联系”。错误地认为夺取政权尤其是改革开放取得巨大成就后在思想政治建设上可以“刀枪入库，马放南山”，忽视意识形态领域里斗争的长期性、复杂性和艰巨性。“官本位”阴魂不散，根深蒂固。对权力来自人民又有脱离人民倾向缺乏足够的警惕, 特别是有人把党的利益与群众的利益对立起来，认为为党工作与为人民服务不是一回事。

　　2、片面总结，导致“不需联系”。偏离马克思主义群众观点去总结经验教训，或一味强调党委政府的作用，淡化人民群众的价值；或对领导的成绩连篇累牍，对群众的奋斗惜墨如金；或过分细数“能人”的功劳，忽略百姓的贡献，甚至揽功诿过，做对了是决策英明、领导有方，搞砸了是群众落后、素质低下。

　　3、机制失灵，导致“不必联系”。首先，“饭碗靠自己考，帽子靠领导给”。入党和进公务员队伍入口关的群众缺位，使得一些人觉得个人升迁与群众公认毫不相干，领导的意见则举足轻重。其次，“看得见的管不了，管得了的看不见”。群众监督的效力远远小于权力监督，使得一些人产生是否联系群众无伤大雅的错觉。此外，党内生活不严格现象严重，失去联系群众的组织压力。

　　4、不实宣传，导致“不敢联系”。以制造卖点、吸引眼球为目的，以偏概全，以瑕掩玉，矮化丑化甚至妖魔化群众。把“等靠要”的大帽子往群众头上扣。片面夸大群体事件中个别群众的负面作用和过激行为，将“巫术”、“放蛊”之类充满封建迷信色彩的东西强加给一个地区的群众。把群众对官僚主义的不满曲解为排外，致使一些缺乏政治头脑的同志害怕群众尤其是少数民族群众。

　　5、能力不足，导致“不会联系”。由于缺乏联系群众的间接经验和直接经验，对群众工作心有余而力不足。“同小孩子讲不下去，同年轻人讲不拢去，同中年人讲不进去，同老年人讲被顶了回去”。据报载，某省一厅长下乡与农民交谈几句便不知再讲什么。我们告别了“通不通三分钟，再不通龙卷风”的粗暴，也要警惕“三句话后无话讲”的尴尬。    

　　三、解决脱离群众问题的对策     

　　1、加强教育，增强群众观念。以党的群众路线教育实践活动为契机，加强思想教育，不断提高密切联系群众的自觉性。人民群众是真正的英雄，是历史的创造者。党的地位来自于人民，党群关系是决定党的历史命运的最重要的政治关系，保持党同群众的血肉联系是巩固党的执政地位的最重要的相互联系。群众路线是党的生命线和根本工作路线，关系到党的事业的成败兴衰。

　　2、密切联系，加深群众感情。群众工作感情是基础，才干是保证。联系出感情，深入长才干。实践反复证明，要成为群众的贴心人和主心骨，必须满腔热情地深入到群众中去，同人民群众打成一片。党员干部要走出机关，通过“三同”、“同建同治”、驻村挂户、办点挂户、扶贫挂户等形式到群众家中去，到田间地头去，到工厂学校去，到街道社区去，两脚沾泥，心接地气，同群众多交朋友。

　　3、健全制度，落实群众权利。在用人上，要进一步增强政治体制的开放性和选任工作的透明度，维护人民群众的主体地位。在花钱上，要更多地关注民生，让公共财政制度通俗易懂、一目了然，明明白白收税，清清楚楚花钱，规规矩矩开支。在办事上，要以民主决策民主监督为目标，健全和完善决策程序和行政程序，保证人民群众的知情权、参与权、建议权和监督权，真正把权力关进制度笼子。

　　4、科学宣传，彰显群众地位。群众是真正英雄，这既是舆论导向问题，又是世界观和方法论问题，必须成为我们总结工作、宣传报道的重要基调。总结成绩必须首先强调人民群众的主体作用，离开群众我们将一事无成。分析教训必须着重挖掘在贯彻落实群众路线上存在的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上找答案。人民群众永远是最可亲最可爱最可敬的人。

　　5、共同监督，维护群众利益。加强对办事公开的监督，促进为民用权、阳光用权、规范用权。加强承诺监督，激发党员干部密切联系群众的内动力。加强作风建设监督，坚持民主评议制度。加大问责机制落实力度，使脱离群众的行为得到及时有效的追究和矫正。同时，构建监督联动机制，形成合力狠刹脱离群众歪风。