龙  德  忠

　　基层政协开展党的群众路线教育实践活动，要取得让群众满意的实效，必须坚持将教育活动与政协履行职能的工作相结合，与服务委员发挥主体作用相结合，与增强机关服务履职能力相结合，把握活动重点，强化问题意识、为民意识、担当意识和全局意识。    

　　一、把握学习教育重点，不断强化问题意识。一要严格标准要求，深化问题意识。要消除政协是“清水衙门”，不具备“ 四风”盛行条件；政协不决策不行政，不执法不执纪不审批，服务群众“最后一公里”问题无从谈起；政协服务发展主要取决于党政及其部门对建议意见的采纳等模糊认识。树立找不出问题本身就是问题的观念，深刻认识到“四风”问题不存在有不有，只存在程度上的轻与重，多与少，深与浅，以更高的标准、更严格的要求，强化理想信仰、党性修养、宗旨观念、法纪意识，找准存在的突出问题和不足。二要着眼自我净化，聚焦突出问题。习近平总书记指出，更加强调问题导向，说千道万就是解决问题，要盯住问题不放，利民再小的事要做，害民再小的事要改。叶红专书记指出，当前机关存在五个方面问题，即冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病。要见贤思齐，真真切切地把自己摆进去，主动聚焦群众反映强烈的“四风”问题，自觉接受群众的意见、批评和监督，心甘情愿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，整改问题、治病强身。三要抓好建章立制，解决根本问题。基层政协要围绕教育实践活动“学习教育、批评查找”阶段征求、梳理的普遍性问题，围绕解决“创新履行职能方法、提升服务群众水平、增强助推发展实效”等事关政协履职方面的重大问题，围绕州委开展“群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推进年”活动的重要问题，按照群众路线教育实践活动的要求，在整改落实的基础上，着眼规章制度建设根本，突出抓好建立和完善从源头上解决问题的各项规章制度，并进一步强化执行和落实。     

　　二、把握群众路线重点，不断强化为民意识。一要准确把握人民政协性质，不断强化履职为民的意识。不论从人民政协产生、存在和发展来看，还是从人民政协的政治组织属性来看，不论从人民政协的民主形式属性来看，还是从人民政协由界别组成的特点来看，从广泛的联系面、团结面和履职为民的工作理念，从坚持团结和民主的履职主题来看，坚持群众路线都是人民政协履行职能、发挥作用的价值追求、根本依托和根本方法。牢固树立群众观念，始终坚持群众路线，强化服务意识，提升服务能力，是人民政协开展工作、创新发展的永恒主题，是新时期基层政协事业创新发展的必然要求。二要坚持开门搞活动，切实为群众排忧解难。要按照“从群众中来，到群众中去”、“一切依靠群众，一切为了群众”的要求，践行“我是谁，为了谁，依靠谁，敬畏谁”的群众路线和观念，牢记以人为本的履职理念，改进工作作风，多做增进人民福祉，促进社会公平正义，推进深化改革发展的事情。要通过“党员干部下基层、访民情、征问题、促发展”活动开展，深入基层干部、双联企业、基层政协组织、政协委员、扶贫建设村，向群众中宣讲政策部署，提振发展信心；在群众中深入征求意见，了解社情民意；解决群众突出问题，大力兴办实事。要发挥人民政协联系党委政府和群众的桥梁作用，深入基层一线，深入群众当中，认真调查研究，了解群众疾苦，反映群众呼声和利益诉求，积极向党委政府建言献策，使人民群众更多的分享到改革红利和发展成果，深切地感受到党和政府执政为民、情系于民、改革利民的坚强决心和实际行动，促进党群、政群、干群关系的密切和改善。要通过积极探索邀请群众代表参加政协提案办理协商、专题协商、例会协商等相关协商活动，引导群众有序参与政治生活，凝聚协力发展的强大力量。三要发挥好委员主体作用，为委员服务群众搭台铺路。要发挥人民政协汇聚各族各界精英代表人士和广泛联系社会各界的优势，搞好服务、创新方法、搭建平台，帮助广大群众改善生产生活和发展的条件，扶持他们兴产业、干事业、创家业。这些年来，我们通过组织发动委员开展促进民生改善的调研视察、协商议政、民主监督活动和扶贫帮困、捐资助学、送医药送文化送科技等公益活动，受到群众欢迎和社会赞誉。实践证明，政协服务群众的关键在于善于组织和引导有特长和优势的委员与群众需求对接起来，联系起来，策划好、丰富好活动载体，推动政协组织和政协委员在工作开展中更多地见到群众、了解群众、服务群众，建立与群众的紧密联系。    

　　三、把握实践活动重点，不断强化担当意识。一要在直面问题上勇于担当。要通过学习，发现不足，查找差距，对班子、单位、个人存在的“四风”方面的突出问题，服务群众不够的典型问题，违背“为民务实清廉”要求的重点问题，认真分析，仔细梳理，逐项整改。力求以实践为引领，实现教育实践活动与改进工作、转变作风有机结合，坚决消除学而不用、查而不改、改而不实、有选择性地查有选择性地改等官僚主义、形式主义积弊，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实。二要在提升议政建言水平上勇于担当。围绕事关改革、发展、稳定的难点问题，积极开展调研视察和协商建言活动，在调研视察中注意深入群众中听真情和实话，用更多的时间、更直接的方式、更真诚的态度，真正掌握全面真实情况，做好问计于民、问需于民的工作，做到不凭经验、不先入为主，以超脱的角度、科学的精神、求实的态度，真正找准政协调研建言的切入点和针对性，以高质量的协商建言成果为党政决策提供更高质量的服务，推动经济社会创新发展、加快发展、科学发展。三要在履行民主监督职能上勇于担当。要准确把握政协民主监督的原则，善于组织和引导委员和群众参与民主监督活动，深入、全面掌握情况，客观公正地找症结、提建议，真诚帮助部门改进工作作风和推动群众反映强烈问题的解决，推动民主监督的有效开展，让群众信任让部门信服。    

　　四、把握发挥政协作用重点，不断强化全局意识。一要把握正确方向。政协中党的组织、党员领导干部是党领导人民政协事业发展的核心力量，是政协开展党的群众路线教育实践活动的重要对象，政协领导班子和领导干部一定要胸怀大局，坚定不移地把思想和行动统一到中央、省委和州委的重大决策上来，切实做到“三个更加自觉”，即更加自觉地与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保政令畅通；更加自觉地服从服务于党和国家的整体部署和全局利益；更加自觉地自律自强，树立自我革新的勇气和胸襟。要坚决贯彻落实党的基本路线方针政策，善于将党的主张与人民群众的意志统一起来，夯实推进事业发展进步的思想政治基础，增强中国特色社会主义理论、道路和制度自信，主动协调关系、理顺情绪、增进共识、汇集力量，始终做到与党委同心同德，同心同向，同心同力。二要服务工作大局。维护核心，服务中心，凝聚人心，是政协履行职能、发挥作用的重要目标。在教育实践活动中，政协要牢固树立中心意识，增强全局观念，围绕党委政府的中心工作和决策部署，加强研究，找准政协履行职能与服务大局的结合点和切入点，为促进科学民主决策履职尽责，为贯彻落实决策部署凝聚合力，为推动重点工作献计出力，为深化改革、加快发展多作贡献。三要发挥独特优势。政协组织具有广泛的界别性与代表性等独特优势，在教育实践活动中，要充分发挥好发扬团结民主主题的作用，积极运用政协会议、调研视察、社情民意、提案监督、协商议政等有效方式，将人民群众对党组织、党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题真实反映上来，充分调动人民群众广泛参与、主动监督的积极性，就党员理想信念是否增强、作风转变是否到位、整改问题效果是否明显、建章立制是否落实、群众评判是否满意等方面情况，开展行之有效的民主监督，促进党组织、党员领导干部认真开展好对照检查和整改落实，推动教育实践活动深入开展，取得让人民群众满意的实效。