自湘西州、吉首市人社部门于2010年3月创建吉首地区大学生创业孵化基地以来，不断制定各种优惠政策，创新服务措施，引导扶持大学生自主创业，走出了一条适合民族地区创业就业良性发展的民生大道。

　　四年来，这个基地累计孵化大学生创业企业80余家，壮大了52家，直接吸纳各类人员就业1400余人，其中大学生700余人，带动就业7000余人，被认定为湖南省首批“省级创业孵化基地”，基地企业累计完成销售收入4.2亿元，实现税收1680万元，孵化成功率达60%以上。以成聪软件、湘西生活网为龙头的高科技产业集群初具雏形，以亿利德、乾城农业为代表的特色农业、农产品销售企业发展势头强劲，以福佳堂、傩娃文化传播公司为龙头的旅游文化创意产业风生水起。形成了一个集创业孵化及创业指导、创业培训、创业实训、职业技能培训等相结合的多元化综合性大学生创业孵化航母，由这个航母辐射出的创业集约群源源不断地给电子商务、生态农业等新兴产业输送着动力和血液。  

　　因地制宜制定优惠政策，打造入驻创业政策洼地

　　州、市人社部门根据相关文件精神，研究制定了《吉首地区大学生创业孵化基地八大优惠政策》，入驻企业可享受包括贷款贴息、项目无偿资助、开办费补贴、创业场地租金补贴、所得税补贴、小额担保贷款贴息补贴、还贷补贴、创业成功奖励等在内的八大优惠政策。

　　此外，按照“零成本”的创业原则，基地自行制定了一系列优惠政策：对申请入驻的创业大学生免费提供创业培训、实训，两年内免收场地租金，免费使用公共服务场所，免费提供办公桌椅、电脑，切实降低大学生的创业成本。

　　四年来，基地累计为企业提供创业场地租金补贴212万元，为33家企业申请大学生创业扶持资金126万元，发放小额担保贷款112余万元，贴息20余万元，落实高校毕业生就业见习补贴46.27万元。

　　想方设法搭建银企对接平台，破解微小企业资金瓶颈

　　基地发挥协调功能，请银行、信贷机构负责人进入基地了解各个企业的发展情况，积极为具有一定发展规模、发展前景的企业开辟银行、信贷资金融资渠道。

　　今年6月，在基地和吉首市就业局、经信局的协调下，中国建设银行湘西州分行个贷、企贷、电子银行等多个部门负责人，与基地企业开展对接交流座谈，就企业具体信贷方向与银行归口部门对接。会后，该行为成聪软件、凤飞传媒、乾城农业等入园企业发放了1150万元贷款，基本破解了他们目前发展中的资金瓶颈。

　　发挥优势提升创业指导培训水平，当好入驻企业参谋

　　基地成立了由77名州内技术骨干、成功企业家等“能人”组成的专家服务团，采取一对一的方式对基地入驻企业进行创业指导，提供法律、会计、审计、评估、专利等咨询指导服务，为企业发展问诊把脉。基地聘请外地知名专家不定期开办座谈会，对入驻企业创业进行专业指导。近四年来，共开办专家座谈会11场，共有535人次参加了座谈会。 基地与吉首市就业培训中心联合开办创业培训班，对入驻企业提供风险评估、开业指导等方面的服务。同时，基地为入驻企业开办职业技能培训。四年来，共为基地创业者和员工提供创业、技能培训4000余人次。

　　（州人社局办公室、就业促进与失业保险科  供稿）